來(lái)源:北京青年報(bào)
2018-07-26 10:39:07
縱深話題
大橋沒(méi)驗(yàn)收就通車涉嫌“豆腐渣管理”
據(jù)央廣“中國(guó)之聲”報(bào)道,位于河南鄭州中牟縣的賈魯河大橋,是目前亞洲最寬的無(wú)背索斜塔斜拉結(jié)構(gòu)橋,這座耗時(shí)近三年、耗資上億元、一度被稱為鄭州新地標(biāo)的“明星橋”,今年3月下旬通車后不久,橋面就出現(xiàn)了大量破損和裂縫,甚至能清晰看到石子下面的鋼板,不得不進(jìn)行翻修作業(yè)。令人吃驚的是,已投入使用四個(gè)月的賈魯河大橋至今尚未通過(guò)驗(yàn)收。
通車不久橋面就出現(xiàn)大量破損和裂縫,甚至能看到石子下面的鋼板,這會(huì)不會(huì)又是一項(xiàng)“豆腐渣工程”——讀者的第一感覺(jué),大抵如此。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)每年開工建設(shè)的橋梁達(dá)一萬(wàn)多座,建設(shè)速度和規(guī)模世所罕見(jiàn)。其中,不乏竣工后便不斷修修補(bǔ)補(bǔ)的隱患大橋,有的還陷入了“屢壞屢修、屢修屢壞”的怪圈,大橋橋墩用垃圾填充、裂縫用膠水修補(bǔ)之類的丑聞也時(shí)常被媒體曝光。
賈魯河大橋剛投入使用就破損,是否存在工程質(zhì)量問(wèn)題?橋梁承建方回應(yīng):?jiǎn)栴}出在管理上,有關(guān)部門在大橋尚未完成驗(yàn)收時(shí)就提前通車,超限車輛頻繁駛?cè)雽?dǎo)致橋面破損。這只是橋梁承建方自己的說(shuō)法,在未經(jīng)權(quán)威部門調(diào)查或第三方調(diào)查之前,工程質(zhì)量是否存在問(wèn)題,人們不得而知。
按照一般的經(jīng)驗(yàn),建橋者主動(dòng)承認(rèn)橋梁質(zhì)量有問(wèn)題通常是很難的,除非是橋塌了——不對(duì),就算橋塌了,也未必會(huì)被認(rèn)定與橋梁質(zhì)量有關(guān)。要么歸罪于“天災(zāi)”,要么說(shuō)是船撞塌的,要么說(shuō)是車壓塌的,“車輛超載”是最常見(jiàn)的“背鍋俠”,如此這般的責(zé)任歸因,人們已見(jiàn)怪不怪。應(yīng)該說(shuō),引發(fā)事故的直接原因可能有很多,但橋梁本身存在的質(zhì)量隱患恐怕才是事故頻發(fā)的主因。
不管賈魯河大橋是否存在質(zhì)量問(wèn)題,有關(guān)部門“沒(méi)驗(yàn)收便通車”的做法肯定違法。建設(shè)工程竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用——這不僅是法律的明確規(guī)定,也是人所共知的基本常識(shí)。有關(guān)部門以“方便居民出行、緩解通行壓力”為由,沒(méi)驗(yàn)收先予以通車,這樣做好像還挺人性,可有沒(méi)有想過(guò),這會(huì)將過(guò)橋的居民置于怎樣的風(fēng)險(xiǎn)隱患之下?更何況,有關(guān)部門怎可無(wú)視法律規(guī)定帶頭違法?
我國(guó)《城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定,擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款;違反條例構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。賈魯河大橋作為當(dāng)?shù)氐摹懊餍菢颉保瑳](méi)驗(yàn)收先通車,為何遲遲沒(méi)有相關(guān)部門介入處理?哪怕現(xiàn)在橋梁出了問(wèn)題進(jìn)行翻修,依舊無(wú)人介入?
別說(shuō)這樣做沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),最近十多年來(lái)發(fā)生的塌橋事故還少嗎?那么多的塌橋事故,為何就不能警醒相關(guān)部門時(shí)刻繃緊事關(guān)人命的橋梁安全之弦?一座橋梁只要還沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收,哪怕是新建的,也理應(yīng)視作“危橋”禁止通行,因?yàn)闃蛄喊踩荒苣萌嗣プ鲈囼?yàn)。有關(guān)部門沒(méi)驗(yàn)收先通車的做法,既沒(méi)把法律規(guī)定放在眼里,也很難說(shuō)就一定把公共安全放在了眼里。
值得一說(shuō)的是,新建大橋沒(méi)驗(yàn)收便通車的做法,在全國(guó)范圍內(nèi)并非特例。之前媒體還報(bào)道過(guò),江西的鷹潭大橋通車20年卻未驗(yàn)收,可謂此類案例之“奇葩”。如果說(shuō)有質(zhì)量問(wèn)題的橋梁是“豆腐渣工程”,那么,沒(méi)驗(yàn)收便通車的管理就涉嫌“豆腐渣管理”。“豆腐渣工程”需要嚴(yán)懲,“豆腐渣管理”更要嚴(yán)查,因?yàn)楹芏嗪θ说摹岸垢こ獭保搭^就在“豆腐渣管理”。
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