浙江寧波市紀(jì)委監(jiān)委深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

既聚焦本地扶貧也盯住對(duì)口幫扶

“你單位在我市對(duì)口幫扶工作中存在未認(rèn)真履行職責(zé)、精準(zhǔn)扶貧精神學(xué)習(xí)貫徹不夠、與上級(jí)部門(mén)和對(duì)口地區(qū)聯(lián)系不緊密、幫扶政策執(zhí)行不力等問(wèn)題……”前不久，浙江省寧波市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任傅祖民對(duì)市經(jīng)合局新任黨組書(shū)記進(jìn)行“三交底”談話時(shí)說(shuō)。

據(jù)了解，今年5月，寧波市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市經(jīng)合局等單位在對(duì)口幫扶中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)該單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行相關(guān)工作職責(zé)，致使該項(xiàng)工作進(jìn)度滯后，市經(jīng)合局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)和其他4名責(zé)任人受到處分。

這是寧波市紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)本地扶貧和對(duì)口幫扶工作“兩手抓”的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，寧波市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推動(dòng)扶貧領(lǐng)域中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，把對(duì)口幫扶領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)推向深入，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和高質(zhì)量完成對(duì)口幫扶任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

“要提高政治站位，把推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理納入‘清廉寧波’總體部署，統(tǒng)一到市委要求的‘像抓寧波工作一樣扎實(shí)做好對(duì)口幫扶工作’上來(lái)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。”傅祖民說(shuō)，今年以來(lái)，寧波市紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人員280人次。

圍繞對(duì)口幫扶工作，寧波市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委健全責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）特別是一把手的責(zé)任。“對(duì)口幫扶的政治責(zé)任和主體責(zé)任是否落實(shí)，增加對(duì)口幫扶投入是否落實(shí)到位，黨員干部是否存在失職瀆職、不作為等問(wèn)題？”10月9日至20日，寧波市紀(jì)委監(jiān)委組成2個(gè)督查組，分別赴新疆庫(kù)車(chē)縣、貴州黔西南州實(shí)地督查對(duì)口幫扶工作。

同時(shí)，為強(qiáng)化對(duì)口幫扶領(lǐng)域監(jiān)督工作，寧波市紀(jì)委監(jiān)委還與貴州黔西南州紀(jì)委監(jiān)委、吉林延邊州紀(jì)委監(jiān)委建立了溝通協(xié)作配合機(jī)制和扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)協(xié)同機(jī)制，明確日常監(jiān)督、問(wèn)題線索移送、紀(jì)律審查等方面的協(xié)作制度。

去年以來(lái)，寧波市委巡察組還對(duì)市委農(nóng)辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，檢查對(duì)口幫扶工作中的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，并延伸巡察了市財(cái)政局、市民政局、奉化區(qū)、余姚市、寧海縣、象山縣，截至目前，已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索202個(gè)。

在強(qiáng)化對(duì)口幫扶領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí)，寧波市紀(jì)委監(jiān)委還聚焦本地扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。今年8月，余姚市以“交叉巡察”的方式開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“回頭看”，重點(diǎn)巡察扶貧資金重點(diǎn)傾斜單位大嵐鎮(zhèn)敬老院。敬老院的賬目引起巡察組工作人員的懷疑，“多次以720元、1440元等價(jià)格購(gòu)買(mǎi)大量方便面，頻繁購(gòu)買(mǎi)大米……”該敬老院只有21名老人居住，為何購(gòu)買(mǎi)這么多方便面、大米？

帶著疑問(wèn)，巡察組工作人員對(duì)敬老院院長(zhǎng)鄭建岳進(jìn)行了談話。“我悔啊，幫扶資金是這些老無(wú)所依的老人最后一道保障，我居然……”鄭建岳難以啟齒。

經(jīng)查，2016年1月至今年5月，鄭建岳以購(gòu)買(mǎi)方便面名義虛開(kāi)發(fā)票，套取資金8240元用于公務(wù)接待。今年1月，他又以購(gòu)買(mǎi)大米名義虛開(kāi)發(fā)票，套取資金6240元用于發(fā)放職工補(bǔ)貼。9月28日，鄭建岳受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，寧波市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，成立73個(gè)督查組，直接到項(xiàng)目、到村、到戶(hù)，面對(duì)面了解有關(guān)扶貧及對(duì)口幫扶政策、資金、項(xiàng)目、措施的落實(shí)情況，共查看資金項(xiàng)目876個(gè)，走訪低收入農(nóng)戶(hù)5840戶(hù)，受理本地扶貧及對(duì)口幫扶領(lǐng)域問(wèn)題線索208件。

“截至目前，我市共查處本地扶貧及對(duì)口幫扶領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題96個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分44人，組織處理或調(diào)整101人。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該市紀(jì)委監(jiān)委把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)約談、函詢(xún)、提醒談話等方式進(jìn)行處置，對(duì)膽敢向扶貧項(xiàng)目資金“動(dòng)奶酪”的，一律從嚴(yán)從快查處。

查處一個(gè)，通報(bào)一個(gè)，警醒一片。寧波市還把公開(kāi)通報(bào)曝光作為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真剖析典型案件，通過(guò)專(zhuān)題教育、舉辦講座、以案說(shuō)紀(jì)和現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式，放大警示震懾效應(yīng)。截至目前，共通報(bào)典型案件29起，公開(kāi)曝光31人。（通訊員 朱建峰 杜玲玲）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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