“監(jiān)督卡”背后的故事

1月18日，江蘇省連云港市中級人民法院民五庭在審理一起案件之前，書記員劉雨君將一張小小的卡片遞給案件當事人張娜：“這是我們隨案材料之一——廉政監(jiān)督卡，如果您有什么問題可以隨時按照上面的方式和市紀委監(jiān)委駐法院紀檢監(jiān)察組聯(lián)系。”

筆者看到在這張卡片上寫著：“法官有無接受當事人的宴請、錢物以及其他任何形式的經(jīng)濟支持；有無向當事人借錢、借房，借用交通、通訊工具等可投訴舉報的情況”，上面還公布了法院網(wǎng)站和舉報電話等信息，并告知當事人可以通過寄送廉政監(jiān)督卡、撥打電話投訴舉報、網(wǎng)上投訴舉報等方式進行舉報監(jiān)督。

“以前大家覺得自己的訴訟權(quán)利被侵犯了，卻不知道向誰舉報、怎么舉報。有了這張卡片，一方面群眾解決問題有了渠道，另一方面也提高了全院干警的廉潔意識。”連云港市紀委監(jiān)委派駐連云港市中級人民法院紀檢監(jiān)察組組長吳中嚴說。

據(jù)了解，廉政監(jiān)督卡由連云港市中級人民法院的立案、審判、執(zhí)行等部門在向案件當事人送達受理文書時一并發(fā)送，當事人也可根據(jù)需要到法院訴訟服務中心直接領取。同時，該院在送達回證中注明送達材料包括廉政監(jiān)督卡，以提醒當事人及時寄回。市紀委監(jiān)委駐法院紀檢監(jiān)察組對廉政監(jiān)督卡的擺放、送達等情況進行監(jiān)督，經(jīng)常性、長效性地檢查該制度的執(zhí)行情況，并對寄回的監(jiān)督卡及時做好廉政回訪工作。

“拿到監(jiān)督卡后，我按照上面的地址寄了投訴信，我只是想快點拿到自己的執(zhí)行款。”連云港市海州區(qū)周某因為追討工程款無果向市中級人民法院起訴，法院干警李某某收受對方財物并違規(guī)參加被告代理律師組織的宴請，導致周某雖然勝訴但其執(zhí)行款被拖欠一年多了也沒有全部拿到手。

接到投訴后的第二天，市中級人民法院就成立了一個6人辦案小組。“周某的投訴信里列舉了六項違紀違法行為，我們必須一一核實，絕對不能縱容此類害群之馬。”時任市中級人民法院監(jiān)察處處長蔣波慶說，經(jīng)過初核調(diào)查，基本確定了李某某違規(guī)收受當事人財物的事實。

既然發(fā)現(xiàn)問題，就要一查到底。辦案過程中，李某某曾經(jīng)聯(lián)系辦案小組成員，希望能私下見面。雖然是同事，平時關系也不錯，但辦案小組成員堅持原則，拒絕了李某某的請求。最終，李某某受到了行政降級處分。

經(jīng)常發(fā)放廉政監(jiān)督卡，對連云港市中級人民法院廣大干警來說，也是警鐘長鳴。程艷是一名年輕審判員，去年3月的一天，當她正在開庭審理一起案件時，一名當事人拿著一個牛皮紙袋走進來。在旁聽了20多分鐘后，他走到審判臺前放下牛皮紙袋就離開了。庭審結(jié)束后，程艷當著大家的面打開牛皮紙袋，里面除了一份材料外，還有四沓人民幣。

“這名當事人之前曾經(jīng)多次約我見面，我都拒絕了。前幾天他忽然說要當面交給我一份材料，我心里就有點犯嘀咕了。之前派駐紀檢監(jiān)察組組織集中學習過多次，特別提示我們廉政風險點，所以我們都特別謹慎。”程艷發(fā)現(xiàn)牛皮紙袋里的錢后，立即請剛參加完庭審的案件雙方當事人做證明，并向派駐紀檢監(jiān)察組報告，將錢如數(shù)上交。

去年一年，連云港市中級人民法院共發(fā)放12282張廉政監(jiān)督卡，先后查處全市法院廉政問題20余個，查糾執(zhí)行款物發(fā)放不及時、支付不規(guī)范和流轉(zhuǎn)過程不明晰等案件10余件，對5名干警實施了提醒談話或誡勉談話。

“我們對久執(zhí)(審)不結(jié)、重大影響案件開展重點督察，對涉民生和司法救助類案件跟蹤督察。去年下半年，法院將涉民生投訴類案件納入督察范圍，及時為農(nóng)民工追回‘血汗錢’1000多萬元。”吳中嚴說。(本報通訊員 卞俏麗)

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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