近期，江西省宜春市上高縣工業(yè)園在做好疫情防控的同時，積極推進園區(qū)內各企業(yè)安全有序生產，開足馬力，趕制國內外訂單。圖為上高縣匹克（江西）實業(yè)有限公司員工正在趕制產品。

陳旗海攝（人民視覺）

位于四川省遂寧市的中石油遂寧天然氣凈化廠自復工以來，日產氣2763萬立方米，全力保障區(qū)域內民生和工業(yè)用氣穩(wěn)定。圖為該廠工人正在檢查生產設備液位表。

劉昌松攝（人民視覺）

5月20日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部相關負責人介紹了統籌推進疫情防控和產業(yè)轉型升級，促進制造業(yè)通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有關情況。

工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全國工業(yè)和信息化系統一手抓重點醫(yī)療物資保障供應，一手抓工業(yè)通信業(yè)復工復產，取得了重要階段性成果。前期已出臺的財稅金融等政策加快落地見效，逆周期調節(jié)政策同步發(fā)力，疊加中國集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢、龐大的產業(yè)規(guī)模、完整的產業(yè)體系、巨大的內需市場，使得中國工業(yè)經濟展現出應對復雜嚴峻局面的強大韌性和活力。

復工復產有力有序

1—4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4.9%。但是，4月份這一數據轉為增長3.9%，實現了由負轉正，傳遞出非常積極的信號。

工業(yè)和信息化部部長苗圩指出，3月份以來，隨著國內疫情防控成效持續(xù)向好，復工復產加快推進，工業(yè)生產秩序也在加快恢復。

具體來看，當前工業(yè)領域復工復產主要呈現三大特征：

一是復工復產提速擴面，主要指標呈現積極變化。產業(yè)鏈協同復工復產扎實推進。復工率和人員返崗率都接近了100%，基本上恢復到正常水平。隨著企業(yè)復工后產能加快釋放，市場需求逐步回暖。

二是多數行業(yè)恢復增長，原材料行業(yè)、生活必需品生產供應總體穩(wěn)定。原材料行業(yè)生產增速轉正，機械行業(yè)生產逐步回升，輕工、紡織等消費品行業(yè)持續(xù)恢復。4月份汽車產銷量分別增長2.3%和4.4%，銷量在連續(xù)21個月下降后第一次實現正增長。

三是高技術制造業(yè)逆勢增長，新業(yè)態(tài)新模式加速成長壯大。1—4月高技術制造業(yè)增加值同比增長0.5%，其中3月份和4月份增速分別反彈至8.9%和10.5%，增速快于整體規(guī)模以上工業(yè)的增速。疫情催生的遠程辦公、在線教育、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。

“從長遠來看，我們有顯著的制度優(yōu)勢，有完整的產業(yè)體系，有巨大的市場需求，也有充足的政策工具箱。疫情對中國工業(yè)經濟的影響只是階段性的，總體是可控的，不會改變其長期向好的發(fā)展趨勢。”苗圩表示。

新基建成為重要抓手

新型基礎設施建設尤為引人關注。對此，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，工業(yè)和信息化部連續(xù)出臺了推動5G加快發(fā)展、深入推進移動物聯網全面發(fā)展等文件，致力于加快數字基礎設施的建設發(fā)展，更好地發(fā)揮穩(wěn)投資、擴內需、拉動經濟增長的重要作用。

擴大有效投資。以5G網絡建設為例，除了網絡建設自身需要投入大量的資金以外，還能夠帶動產業(yè)鏈上下游，包括相關設備、移動終端的研發(fā)和生產，以及培育壯大在線教育、智能家居、沉浸式游戲等新型消費。

培育新模式、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)。遠程醫(yī)療、遠程簽約、線上辦公，甚至本科生、碩士生、博士生答辯，還有世衛(wèi)大會開幕式等，都可以依托數字基礎設施進行。這些新型基礎設施將技術轉化為生產力，為經濟社會秩序恢復提供了保障。

對傳統產業(yè)數字化賦能。目前，工業(yè)互聯網領域已有了超過70個具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺，在能源、交通、醫(yī)療等行業(yè)的應用深度和廣度持續(xù)拓展，有效地提升了生產效率和質量，提升了傳統產業(yè)競爭能力和整體發(fā)展水平。

“一方面，我們將加速培育、壯大疫情期間已展示出來的諸如超高清直播、云會議、云旅游等新型消費，促進消費升級。另一方面，要繼續(xù)加大信息通信技術的創(chuàng)新，拓展信息服務新興業(yè)態(tài)，推進5G手機等智能終端的研發(fā)與規(guī)模應用，帶動信息消費持續(xù)快速增長。”聞庫透露。

微觀主體釋放全新活力

在談及如何緩解疫情對中小微企業(yè)的影響時，苗圩表示，中小企業(yè)關系到產業(yè)鏈穩(wěn)定，更關系到就業(yè)問題，因此各部門各地方及時出手，打出了一套幫助中小微企業(yè)渡過難關的“政策組合拳”。

“隨著各項惠企政策的加快落實，中小企業(yè)復工率在穩(wěn)步提升，企業(yè)的困難也得到了一定程度的緩解。”苗圩說，未來將進一步培育中小企業(yè)生存和發(fā)展的內生性活力和動力，引導中小企業(yè)專注于細分領域，努力走“專精特新”的發(fā)展道路，使更多中小企業(yè)集中在自身所擅長的行業(yè)和領域，實現“揚長避短”。

全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶表示，疫情給企業(yè)經營帶來了很大挑戰(zhàn)，但同時也催生了大量互聯互通需求。這次疫情是“危”也是“機”，加快了工廠、車間智能化改造的步伐，增加了生產過程的遠程管控、生產設備的遠程診斷和維護需求，使生產少人化、自動化、柔性化趨勢明顯。最終，讓數字基礎設施建設變得更加迫切。

在全國政協委員、國務院發(fā)展研究中心研究員王一鳴看來，在新一輪科技變革推動下，數據對生產活動的重要性越來越多地顯現出來。它正使得原來三次產業(yè)的劃分邊界日趨模糊。“今后一個時期，新基建和產業(yè)互聯網的深度融合和互動發(fā)展，將推動形成各方廣泛參與的產業(yè)互聯網生態(tài)。”

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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