青田：在“重要窗口”建設(shè)中打造“華僑之窗”

謝 慶 張魯楠

八百里甌江中游，九山半水半分田之地。

青田，作為浙江縣域華僑、華人數(shù)量最多的縣級僑鄉(xiāng)，正在為中國僑鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供生動的青田樣本與浙江實(shí)踐。

“無時差 跑零次”

打造僑鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)最佳縣

在“僑”字上做文章，青田“跑”出了非常加速度。

青田通過搭建涉僑投資項(xiàng)目平臺、涉僑商事登記平臺、涉僑社會事務(wù)平臺、涉僑回國安居平臺、涉僑網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和涉僑供電保障平臺，打造出僑鄉(xiāng)特色審批服務(wù)的“青田模式”。截至目前，青田涉僑行政服務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，累計辦理涉僑行政服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)25萬余件。

當(dāng)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，青田的政務(wù)服務(wù)更是先人一步。從“最多跑一次”到讓海外華僑辦事“國內(nèi)一次不用跑”，青田的彎道超車從來當(dāng)仁不讓。開辟僑商登記和創(chuàng)業(yè)辦電“綠色通道”，讓海外華僑開辦企業(yè)“跑零次”，主動延伸服務(wù)觸角的背后，是專業(yè)導(dǎo)辦員24小時無時差、無區(qū)域的精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)。讓海外華僑辦事“跑零次”，今年2月青田縣行政服務(wù)中心推出“涉僑不見面全球代辦”服務(wù)，針對華僑辦事需求較大的49項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化，構(gòu)建遠(yuǎn)程認(rèn)證+國內(nèi)代辦的服務(wù)模式，對原本必須到場親辦的事項(xiàng)提起遠(yuǎn)程申報、視頻認(rèn)證、委托代辦，真正實(shí)現(xiàn)“無時差 跑零次”。在青田，越來越多“最多跑一次”事項(xiàng)插上“數(shù)據(jù)流”的翅膀，逐步轉(zhuǎn)向“零次跑”。

“我們積極探索一窗服務(wù)33萬華僑，從受理到完成審批實(shí)現(xiàn)一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件，并進(jìn)一步對涉僑事項(xiàng)優(yōu)流程、減材料、壓時限。”青田縣行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往華僑回國定居落戶這個老大難問題，如今的辦理時限由最初的2~3個月壓縮至10個工作日。而普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注申請等22項(xiàng)直接涉僑涉外事項(xiàng)辦理時限由平均15個工作日縮減至8個工作日。

“僑·智庫 僑智匯”

構(gòu)建人才工作全球最優(yōu)庫

海納百川，千里馬奔騰。

如今的青田正在邁入高質(zhì)量綠色發(fā)展的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都需要科技和人才的強(qiáng)力助推，“僑·智庫”專家聯(lián)盟、“僑智匯”投資人聯(lián)盟先后成立，前者是把各行各業(yè)的高端專家學(xué)者集聚起來，傾力打造的青田創(chuàng)新發(fā)展“智囊團(tuán)”；后者則是青田聯(lián)系廣大海內(nèi)外僑胞投資人，重點(diǎn)針對人才科技項(xiàng)目進(jìn)行投資的重要平臺。

對青田而言，在全球范圍繪制“人才地圖”有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢所在。截至目前，青田已建立美國、德國、法國等10余個國家和地區(qū)海外“人才驛站”；分別在奧地利、德國建立海外孵化器3個；建立青田-烏克蘭海外研發(fā)中心1個。這些為青田產(chǎn)業(yè)改造提升的“最強(qiáng)大腦”矩陣，正是青田以僑為橋，以才引才，以項(xiàng)目引才，推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的最佳注腳。

“隨著華僑回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，紅酒西餐行業(yè)日益成為投資興業(yè)的熱門，行業(yè)繁榮催生人才需求，為此，青田人才工作便緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生需求，培養(yǎng)接地氣、有特色、能就業(yè)的專業(yè)技能人才。”青田縣委組織部副部長曾娓陽介紹，青田著眼僑鄉(xiāng)實(shí)際，深入實(shí)施“西餐師傅”系列特色人才培育提升工程，邀請英國葡萄酒基金會、國際精品咖啡協(xié)會等國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在國內(nèi)首次系統(tǒng)培訓(xùn)西餐師、品酒師、西點(diǎn)師、咖啡師、紅酒營銷人才等，培養(yǎng)了一批“能說、能品、能鑒、能推廣”的僑鄉(xiāng)特色技能人才隊(duì)伍。

一個個聚才良方，讓青田成為吸引人才的“強(qiáng)磁場”。

“全球買 全國賣”

奏響政府助力僑商最強(qiáng)音

驅(qū)車半小時，與青田縣城十幾公里之遙，便是仁莊青都樂園。綠水青山間放眼望去，樂園中央的磚瓦窯跟高聳的黃磚煙囪尤為醒目，修飾一新的白色外墻，斑駁滄桑的磚窯內(nèi)壁，讓人猶如置身于18世紀(jì)地中海沿岸的某處古堡之中。這個占地7.43公頃、總投資1.71億元的無動力游樂園，是青田首屈一指的吸引海外華人華僑回歸項(xiàng)目。僑胞陳鳳崗幾年前從意大利回國創(chuàng)業(yè)，除了濃濃的家鄉(xiāng)情懷，讓他毫不猶豫選擇青田的原因，還有這里的投資環(huán)境與政策措施。

近年來，越來越多的海外華僑選擇以不同方式，投身到僑鄉(xiāng)“大花園”的建設(shè)中來，僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城就是青田打出的重要“僑”牌之一。

2015年開啟的僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城，分兩期建設(shè)，一期是4個專業(yè)市場和世界紅酒中心，二期是環(huán)球購物綜合體。5年間這艘商業(yè)巨艦“內(nèi)外”兼修，在把好的資源引進(jìn)來的同時，更把“青田洋貨”品牌打出去，成了名副其實(shí)的“全球買 全國賣”的世界超市。據(jù)悉，僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城目前已經(jīng)吸引了300多家僑資企業(yè)入駐，集聚了70多個國家和地區(qū)的7萬多種商品，單是葡萄酒，就有2萬多款產(chǎn)品，600多個酒莊進(jìn)駐其中。2019年，進(jìn)口商品城銷售額刷新紀(jì)錄，達(dá)到37億元。

從意大利回國多年的賈曉月，則對“僑博會”(華僑進(jìn)口商品博覽會)贊不絕口：“青田有‘世界級’名片，也讓我們這些回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的華僑真正受惠。”從2018年開始青田縣成功舉辦首屆僑博會以來，兩年間累計意向成交額40.9億元，是浙江省積極承接中國國際進(jìn)口博覽會溢出效益的活動之一。

千年石文化、百年華僑史、十年“兩山”路。正如青田縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)所說的，青田正借著33萬華僑華人的力量，從名不見經(jīng)傳的浙南山城變成了如今異域風(fēng)情匯聚的“小歐洲”，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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