收入做加法，負擔做減法，居民人均可支配收入首超3萬元

老百姓“錢袋子”更鼓了(“十三五”，我們這樣走過)

夏去秋來，河北省內(nèi)丘縣北賽村的酸棗種植林里，一株株一人多高的酸棗樹上掛滿了紅彤彤的果實，像一串串喜慶的小燈籠。“今年收成不錯，畝產(chǎn)能到300斤，刨去成本，至少能掙40萬元！”種植戶閆振國笑得合不攏嘴。

閆振國曾是一名采石工人，在大山里，他要搬起沉重的巖石毛料，錘制成10斤重的方石磚。“趕上行情不好，干一年只能掙3萬元左右。”采石對山林破壞大，縣里越來越重視環(huán)保，閆振國退出了老本行。

內(nèi)丘縣是名醫(yī)扁鵲故里，酸棗仁是品質(zhì)上乘的中藥材。在相關部門扶持下，閆振國種了5000畝酸棗林，還創(chuàng)辦了自己的生態(tài)農(nóng)業(yè)公司。“來年收入還能增長。”閆振國的野生酸棗通過嫁接等技術改良，將逐漸迎來豐產(chǎn)期。

“錢袋子”鼓起來的不光閆振國。近三年來，內(nèi)丘縣中藥材種植規(guī)模從不到10萬畝增長至15萬畝，人均增收5000元左右，已成為當?shù)剞r(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)之一。

“要堅持和完善社會主義基本分配制度，努力推動居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機制和具體政策，調(diào)整國民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距。”“十三五”期間，以習近平同志為核心的黨中央立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，通過一系列惠民舉措，切實提高城鄉(xiāng)居民收入水平，人民群眾的獲得感不斷增強。持續(xù)較快增長的居民收入，讓百姓追求美好生活的底氣越來越足。

——收入做加法，居民人均可支配收入首次突破3萬元大關。

憑著肯吃苦、勤學習，2016年加入北京誠和敬養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)集團的務工人員張瀅，從一名普通照護員成長為誠和敬養(yǎng)老驛站大興區(qū)海子角南里站站長，月薪也從4000元漲到6000元。“現(xiàn)在大城市養(yǎng)老照護人才緊缺，我的工資逐年上調(diào)，最近報考了健康管理師，技能和收入還能繼續(xù)增加。”張瀅對未來滿懷憧憬。

“十三五”期間，我國大力實施就業(yè)優(yōu)先政策，將就業(yè)置于“六穩(wěn)”工作和“六保”任務之首，為居民持續(xù)增收提供了堅實支撐。2019年，全國居民人均可支配收入30733元，首次突破3萬元大關。按可比價格計算，2011年—2019年全國居民人均可支配收入累計實際增長96.6%，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標接近完成。

“在就業(yè)保持穩(wěn)定的基礎上，勞動者工資水平不斷增長，成為推動居民收入增長的主要動力。”中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長都陽說。

——負擔做減法，個稅改革提升居民實際收入水平。

“現(xiàn)在每月工資多了700元，又不用交個稅了，每年能多攢下3000多元，我正計劃著年底給家里添置個洗碗機。”汶瑞機械(山東)有限公司職工高燕濤說，自己所在企業(yè)的很多員工都領到了減稅“紅包”，“到手的工資多了，大家的干勁也更足了。”

2018年8月，關系億萬納稅人的個人所得稅法完成第七次大修。數(shù)據(jù)顯示，2019年實施個人所得稅專項附加扣除政策，加上2018年10月1日提高個人所得稅基本減除費用標準和優(yōu)化稅率結構翹尾因素，合計減稅4604億元，使2.5億納稅人直接受益，人均減稅約1842元。

“持續(xù)推進的減稅降費，優(yōu)化了收入分配格局，讓居民‘錢袋子’更加充實。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長助理匡賢明說。

——結構更優(yōu)化，城鄉(xiāng)、地區(qū)間居民收入差距縮小。

“種地越來越有奔頭！”河南周口市西華縣西華營鎮(zhèn)來洼村農(nóng)民崔金力興奮地說。5年前，他的小麥地土壤板結、酸化，畝產(chǎn)只有700斤，在當?shù)赝寥乐卫韺＜尹h永富指導下，他不斷改善土壤環(huán)境，今年畝產(chǎn)超過1200斤，平均每年增收1萬元。

“十三五”期間，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國農(nóng)村居民、中西部居民收入水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入比值由2015年的2.73縮小到2019年的2.64。

——保障有力度，民生安全網(wǎng)守護百姓“錢袋子”。

“養(yǎng)老金年年漲，現(xiàn)在每月能領到近2000元，足夠支付養(yǎng)老費用。”談起現(xiàn)在的生活，江西鷹潭市信江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老中心82歲的婁壩水老人臉上洋溢著笑容。到2020年，我國已實現(xiàn)基本養(yǎng)老金“十六連漲”，退休人員獲得感持續(xù)增強。

截至去年末，我國基本養(yǎng)老保險覆蓋9.67億人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億多人，一張世界最大的社會保障網(wǎng)正為居民持續(xù)增收保駕護航。

“當前，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，需要進一步發(fā)揮消費的基礎作用，這就要求保持居民收入持續(xù)增長，讓百姓‘錢袋子’越來越鼓。”南京大學經(jīng)濟學系主任楊德才說。

本報記者 吳秋余 邱超奕

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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