來源:新華社
2017-03-17 06:55:03
美國政府定于16日向國會遞交一份2018財政年度預(yù)算案,預(yù)計會猛砍環(huán)保、科學(xué)和藝術(shù)、社會福利、對外援助等領(lǐng)域的開支,以便增加軍費開支。
知情人士透露,唐納德·特朗普就任總統(tǒng)后的首份預(yù)算案“相當(dāng)精簡”,只涉及很少一部分財政項目,而更為詳細(xì)的預(yù)算方案預(yù)計要數(shù)月后才會出爐。
【拆東補(bǔ)西】
美國國會知情人士15日告訴路透社,這份2018財年預(yù)算案將把國防開支上調(diào)10%、增加540億美元,把國土安全開支上調(diào)6%。
這份預(yù)算案將為2017財年追加300億美元國防預(yù)算,主要用于邊境防衛(wèi);將為2017財年投入15億美元、2018財年投入26億美元,用于在美墨邊境修建隔離墻。
為解決上述花銷,特朗普政府有意削減國務(wù)院28%的開支,猛砍公共廣播費用、科學(xué)和藝術(shù)資助、采暖補(bǔ)貼等,以及削減美國環(huán)境保護(hù)局多達(dá)三分之一的預(yù)算。
消息人士告訴美聯(lián)社,白宮尋求削減能源部下屬某辦公室30%的開支,該辦公室負(fù)責(zé)提高能源效率、促進(jìn)可再生能源,曾資助過節(jié)能燈、生物燃料、電動卡車等項目。預(yù)計能源部下屬17個國家實驗室的預(yù)算也將面臨大幅削減。
【相當(dāng)精簡】
按照慣例,新上臺的美國政府遞交給國會的首份預(yù)算案往往“較為瘦身”,只大致勾勒預(yù)算設(shè)想,而具體細(xì)節(jié)和措施要在數(shù)月內(nèi)陸續(xù)出爐。
但3名預(yù)算專家注意到,特朗普政府這份關(guān)于從今年10月1日開始的2018財年預(yù)算案,很可能會較以往“更加精簡”,例如只涉及每年重新評議的項目,而未提及社會保險、醫(yī)療保健、醫(yī)療補(bǔ)助等相對穩(wěn)定的項目。
預(yù)計有關(guān)稅率、強(qiáng)制性開支和赤字、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等詳細(xì)內(nèi)容要到5月才會出爐。
上個月,這份預(yù)算案的草案已秘密提交給多個政府部門。美聯(lián)社分析,隨著白宮與其他政府部門圍繞具體數(shù)字展開多輪“交鋒”,特朗普政府16日最終提交國會的預(yù)算案可能與最初版本有所不同。
【引發(fā)不安】
盡管特朗普所在的共和黨眼下掌控國會參眾兩院,不少人仍推測這份預(yù)算案會在國會受到較大阻礙。一些溫和派共和黨人已對預(yù)算案中的某些削減表示“不安”。
例如,該預(yù)算案提出砍掉一個30億美元的社區(qū)發(fā)展資助項目,而該項目獲得不少共和黨官員力挺。預(yù)算案還提出終止一個每年投入3億美元凈化五大湖的項目,也引起不少人擔(dān)憂。
美聯(lián)社、法新社等多家媒體質(zhì)疑,美國軍費總額超過5000億美元,居全球首位,比第二至第八的7個國家加起來的總額還多,如今又要猛漲國防預(yù)算,甚至不惜砍掉社會福利和環(huán)保項目。
特朗普競選期間作出過不少“昂貴”承諾,例如大幅增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減稅,而首份預(yù)算案并未提及這些內(nèi)容。美國傳統(tǒng)基金會財政政策專家羅米娜·博奇亞感到費解,如果特朗普果真兌現(xiàn)這些承諾,“那么美國的財政赤字將繼續(xù)飆升”。
美國預(yù)算與政策優(yōu)先安排研究中心高級研究員莎倫·帕羅特預(yù)測,如果特朗普政府既要兌現(xiàn)競選承諾、又要控制預(yù)算赤字,那么就只能削減對窮人的食品援助等社會福利項目,“這是唯一剩下的辦法了”。(楊舒怡)(新華社專特稿)
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