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全球熱點(diǎn)|西班牙啟動(dòng)“反獨(dú)”條款 加區(qū)進(jìn)入關(guān)鍵周

來(lái)源:新華社

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2017-11-01 18:06:11

新華社北京10月31日電(記者張偉 郭求達(dá))10月30日,西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)(加區(qū))地方政府迎來(lái)中央政府接管后的首個(gè)工作日。過(guò)去兩天,加區(qū)當(dāng)局單方面宣布“獨(dú)立”的鬧劇觸發(fā)反對(duì)浪潮,四面楚歌。

9月30日, 數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民眾在西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那參加反獨(dú)立公投大游行。(新華社記者郭求達(dá)攝)

但在中央政府接管后,雙方權(quán)力能否平穩(wěn)交接,分離主義領(lǐng)導(dǎo)人將如何“出招”,加區(qū)面臨關(guān)鍵一周。

【新聞事實(shí)】

據(jù)報(bào)道,當(dāng)前西班牙中央政府已開(kāi)始接手加區(qū)事務(wù),接管加區(qū)警察部隊(duì)。

面對(duì)中央政府的嚴(yán)厲舉措,已被解除加區(qū)主席職務(wù)的普伊格德蒙特及其他支持“獨(dú)立”的議員將如何應(yīng)對(duì),目前尚無(wú)明確信號(hào)。此外,據(jù)報(bào)道,加區(qū)警察中也存在支持“獨(dú)立”的勢(shì)力。

10月29日,加區(qū)首府巴塞羅那約30萬(wàn)人走上街頭,參加反對(duì)“獨(dú)立”大游行。大批抗議者揮舞西班牙國(guó)旗,高喊“把普伊格德蒙特關(guān)進(jìn)監(jiān)獄”“西班牙萬(wàn)歲”,對(duì)普伊格德蒙特及其政治勢(shì)力表示憤怒,呼吁維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。西班牙政府也表示可能監(jiān)禁普伊格德蒙特。

10月27日,在西班牙馬德里,西班牙首相拉霍伊發(fā)表電視講話,宣布解除加泰羅尼亞自治區(qū)主席職務(wù),解散自治區(qū)議會(huì),并宣布12月21日舉行自治區(qū)選舉。(新華社/法新)

在支持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的主要黨派缺席情況下,加泰羅尼亞自治區(qū)議會(huì)27日下午單方面宣布“獨(dú)立”。西班牙參議院隨后召開(kāi)緊急會(huì)議,通過(guò)啟動(dòng)憲法第155條、授權(quán)中央政府采取一切必要行動(dòng)捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的決議,全面接管加區(qū)地方政府權(quán)力。西班牙首相拉霍伊當(dāng)晚宣布解除加區(qū)主席普伊格德蒙特職務(wù),解散加區(qū)議會(huì),并宣布12月21日舉行自治區(qū)選舉。

【深度分析】

在加泰羅尼亞地區(qū),多項(xiàng)民調(diào)顯示反對(duì)獨(dú)立的人要多于支持獨(dú)立的一方,從“獨(dú)立公投”風(fēng)波中接連爆發(fā)聲勢(shì)浩大的反獨(dú)立游行示威活動(dòng)可見(jiàn)一斑。

從整個(gè)西班牙來(lái)看,中央政府利用西班牙憲法第155條有關(guān)授權(quán)中央政府采取一切必要行動(dòng)捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的法理依據(jù),采取強(qiáng)硬措施,強(qiáng)烈反對(duì)獨(dú)立。

從歐洲來(lái)看,歐盟及其所有主要成員國(guó)一邊倒反對(duì)獨(dú)立,歐盟更直接向加區(qū)當(dāng)局施壓。尤其不能忽視的是,高度依賴出口的加區(qū)宣布獨(dú)立,意味著其失去與歐盟成員國(guó)之間的自由貿(mào)易關(guān)系,這將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

10月10日,西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)主席普伊格德蒙特在巴塞羅那出席加泰羅尼亞自治區(qū)議會(huì)會(huì)議。(新華社發(fā))

獨(dú)立公投已開(kāi)始引發(fā)企業(yè)撤離風(fēng)潮。截至10月21日,總計(jì)1185家公司決定撤離加區(qū)或外遷其總部,涉及銀行、保險(xiǎn)、金融投資、咨詢、醫(yī)療健康、食品、紡織、天然氣等行業(yè)。

可以預(yù)料,加區(qū)分離主義力量勢(shì)必面臨政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上失色、法律上失分的境地,更將激起猛烈的反對(duì)聲音。

【第一評(píng)論】

加區(qū)“獨(dú)立”鬧到現(xiàn)在,超乎預(yù)期。

鑒于加區(qū)內(nèi)部在獨(dú)立問(wèn)題上分歧明顯,從中長(zhǎng)期來(lái)看,修改西班牙憲法,重新界定加區(qū)自制權(quán),不失為一種辦法。

10月3日,西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世發(fā)表電視講話,譴責(zé)加區(qū)獨(dú)立公投違憲且破壞國(guó)家團(tuán)結(jié)。(新華社/美聯(lián))

創(chuàng)立歐盟就是要實(shí)現(xiàn)歐洲一體化和團(tuán)結(jié),分離主義是這一初衷的死敵,也一直困擾著多個(gè)歐盟成員國(guó)。避免由此產(chǎn)生“分離主義”傾向的多米諾骨牌效應(yīng),成為西班牙乃至整個(gè)歐洲的重要任務(wù)。

【背景鏈接】

加區(qū)于1469年成為西班牙王國(guó)的一部分,長(zhǎng)期以來(lái)享有高度自治權(quán),自認(rèn)為有獨(dú)立于西班牙的歷史、文化和語(yǔ)言,部分民眾有獨(dú)立傾向。2006年,西班牙議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)新的自治法令再度擴(kuò)大了加區(qū)的自治權(quán),但西班牙憲法法院2010年判決這一法令部分內(nèi)容違憲。

9月30日, 數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民眾在西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那參加反獨(dú)立公投大游行。(新華社記者郭求達(dá)攝)

受這一判決刺激,加區(qū)民族主義情緒重新高漲。繼2012年支持獨(dú)立的政黨在加區(qū)議會(huì)選舉大勝以及2014年加區(qū)執(zhí)意舉行不具有法律效力的獨(dú)立公投之后,今年10月1日,加區(qū)在中央政府強(qiáng)烈反對(duì)下再次執(zhí)意舉行所謂獨(dú)立公投。

對(duì)于加區(qū)議會(huì)10月27日單方面宣布的“獨(dú)立”,歐美主要國(guó)家和組織紛紛拒絕承認(rèn),表示支持西班牙中央政府維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。中國(guó)外交部表示,中方理解并支持西班牙政府為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和領(lǐng)土完整所做的努力。

[責(zé)任編輯:楊凡、賈曉宇]

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