原標(biāo)題：健康城市建設(shè)推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)創(chuàng)新模式試點(diǎn)工作在濟(jì)南啟動(dòng)

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

搶救危重孕產(chǎn)婦，全力保障母嬰安全。我市獲得全省基層?jì)D幼健康服務(wù)技能競(jìng)賽第一名。孕前優(yōu)生咨詢

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”。濟(jì)南，這座有著2600年建城史的歷史文化名城，在加快建設(shè)黃河流域中心城市進(jìn)程中，在以人民健康為中心、預(yù)防為主新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針的實(shí)踐中，迎來(lái)了屬于這座城市的高光時(shí)刻。由國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦、健康中國(guó)推進(jìn)辦和國(guó)家癌癥中心共同主辦的健康城市建設(shè)推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)創(chuàng)新模式試點(diǎn)城市啟動(dòng)會(huì)，于2021年9月17日在濟(jì)南召開(kāi)，國(guó)家衛(wèi)健委、相關(guān)部門和15個(gè)首批國(guó)家試點(diǎn)城市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人齊聚濟(jì)南，共同見(jiàn)證中國(guó)宮頸癌綜合防治工作邁入一個(gè)嶄新階段。

打造康養(yǎng)濟(jì)南建設(shè)的

標(biāo)志性成就

“宮頸癌位列中國(guó)女性腫瘤發(fā)病率第6位、死亡率第7位，每年有10多萬(wàn)新發(fā)病例，近5萬(wàn)人死亡。宮頸癌也是世界上唯一可以通過(guò)接種疫苗預(yù)防的癌癥。2020年12月，世衛(wèi)組織發(fā)布了‘加速全球消除宮頸癌戰(zhàn)略’，中國(guó)政府積極響應(yīng)，將與193個(gè)國(guó)家攜手，通過(guò)疫苗接種、規(guī)范篩查和治療三級(jí)防治路徑，實(shí)現(xiàn)消除宮頸癌階段性目標(biāo)。經(jīng)過(guò)前期申報(bào)，濟(jì)南等15個(gè)城市入選國(guó)家第一批宮頸癌綜合防治創(chuàng)新模式試點(diǎn)城市，將于2025年率先實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)?！痹跐?jì)南市婦幼保健院，該院副院長(zhǎng)侯洪春告訴記者，作為濟(jì)南市宮頸癌防治中心負(fù)責(zé)人，她對(duì)濟(jì)南市宮頸癌綜合防治試點(diǎn)工作充滿希望，“經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的努力，濟(jì)南市將成為一座沒(méi)有宮頸癌的城市，并且成為康養(yǎng)濟(jì)南建設(shè)的標(biāo)志性成就之一”。

據(jù)市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：健康中國(guó)行動(dòng)是落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的路線圖，健康城市建設(shè)是衛(wèi)生城市建設(shè)的升級(jí)版，更加關(guān)注重大疾病防控。健康中國(guó)行動(dòng)和健康城市建設(shè)是落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的有力抓手。此次試點(diǎn)工作將健康城市建設(shè)、健康中國(guó)行動(dòng)和重大疾病防控有機(jī)結(jié)合，將宮頸癌綜合防治置于更強(qiáng)有力的政策背景和環(huán)境支持下統(tǒng)籌推進(jìn)，于2025年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)，15歲之前適齡女孩HPV疫苗接種率達(dá)到90%以上，35-45歲婦女宮頸癌規(guī)范篩查覆蓋率達(dá)到70%以上，宮頸癌及癌前病變規(guī)范治療率達(dá)到90%以上。

創(chuàng)造智慧母嬰安全管理的

“濟(jì)南方案”

婦幼健康是全民健康的基石。濟(jì)南市現(xiàn)有婦女400萬(wàn)人，5歲以下兒童60萬(wàn)人，年分娩新生兒約8萬(wàn)人，婦女兒童基數(shù)大、需求高；且近年來(lái)隨著生育政策調(diào)整、育齡人口結(jié)構(gòu)和疾病譜變化，母嬰安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)高位，婦幼健康工作面臨新挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，濟(jì)南市秉持“健康濟(jì)南、婦幼先行”理念，緊緊圍繞健康中國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)，以群眾需求為導(dǎo)向，以智慧婦幼為驅(qū)動(dòng)，聚焦保障體系建設(shè)、聚焦管理制度創(chuàng)新、聚焦全程精準(zhǔn)管理、聚焦健康素質(zhì)提升，在全省乃至全國(guó)率先建成智慧母嬰安全管理模式，貢獻(xiàn)了智慧母嬰安全管理的“濟(jì)南方案”。

2020年，濟(jì)南市孕產(chǎn)婦死亡率降至5.28/10萬(wàn)，嬰兒死亡率降至1.77‰，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

近年來(lái)，濟(jì)南市多措并舉打出了一套組合拳，母嬰安全核心指標(biāo)持續(xù)向好。持續(xù)推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，濟(jì)南轄區(qū)擁有省、市、區(qū)4家三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)，婦幼健康保障能力全國(guó)領(lǐng)先?！皾?jì)南市婦幼保健信息管理系統(tǒng)”建設(shè)歷時(shí)5年，縱向?qū)崿F(xiàn)了14所婦幼保健機(jī)構(gòu)、54所助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和250余所基層機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享，橫向?qū)崿F(xiàn)了與基本公衛(wèi)和全民健康信息系統(tǒng)的對(duì)接，在衛(wèi)生健康行政部門、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，都可以通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握每一名孕產(chǎn)婦的孕期保健情況，2020年作為區(qū)域婦幼健康信息化建設(shè)典型案例在全國(guó)推廣。

嚴(yán)格落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，扎實(shí)開(kāi)展孕產(chǎn)婦五色管理，在全省率先實(shí)施高危妊娠周報(bào)告月通報(bào)制度，印發(fā)高危妊娠管理月報(bào)29期，對(duì)每一名評(píng)估為紅色的高危孕產(chǎn)婦由市、區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)共同管理。建成轄區(qū)三級(jí)危重孕產(chǎn)婦、新生兒和兒童救治網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2019年率先發(fā)布“濟(jì)南市三級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治地圖”，公布省、市、區(qū)三級(jí)救治中心地址和24小時(shí)救治電話。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、血保中心和急救中心聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制建立，孕產(chǎn)婦優(yōu)先用血、優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)達(dá)成共識(shí)。2021年成立市高危孕產(chǎn)婦管理中心，指導(dǎo)區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)每一名紅色高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案追蹤管理，多區(qū)聯(lián)動(dòng)，省市聯(lián)動(dòng)，一名孕產(chǎn)婦牽動(dòng)半座城的故事時(shí)有發(fā)生。約談問(wèn)責(zé)壓實(shí)母嬰安全主體責(zé)任，對(duì)連續(xù)發(fā)生孕產(chǎn)婦可避免死亡，并且負(fù)有主要責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。

“目前，濟(jì)南市孕產(chǎn)婦健康管理人數(shù)8萬(wàn)人，7歲以下兒童健康管理人數(shù)62萬(wàn)人，濟(jì)南婦幼健康工作者共同的目標(biāo)就是編織一份安全溫馨的保護(hù)網(wǎng)，時(shí)刻守護(hù)著這座城市婦女兒童的生命和健康。”市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。

源頭防范聚焦母嬰健康素質(zhì)提升

濟(jì)南市堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，認(rèn)真抓好健康教育、出生缺陷綜合防治等工作，從源頭防范妊娠風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)濟(jì)南市婦幼保健院院長(zhǎng)聶文英介紹，我國(guó)出生缺陷總發(fā)生率為5.6%，每年約有100萬(wàn)個(gè)家庭陷入出生缺陷的噩夢(mèng)，覆蓋孕前、孕中、產(chǎn)后的三級(jí)預(yù)防是降低出生缺陷的關(guān)鍵。

近年來(lái)，出生缺陷綜合防治工作得到了濟(jì)南市委、市政府的高度重視，“十三五”期間，每年增加專項(xiàng)財(cái)政投入，先后將產(chǎn)前篩查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查拓展，婚前孕前檢查、無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查等項(xiàng)目納入民生實(shí)事，專項(xiàng)資金已達(dá)到7600萬(wàn)元，形成了覆蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒期的全生育周期出生缺陷防治惠民項(xiàng)目鏈，為提高出生人口素質(zhì)提供了保障。目前，每對(duì)濟(jì)南戶籍的育齡夫婦可享受價(jià)值近3000元的惠民項(xiàng)目，符合條件的貧困、低保、殘疾家庭可減免費(fèi)用近5000元。

2020年，濟(jì)南市推進(jìn)婚姻登記與婚孕檢場(chǎng)所一站式服務(wù)，打通出生缺陷一級(jí)預(yù)防的“最后一公里”。開(kāi)展了預(yù)防出生缺陷愛(ài)心扶貧助殘“健康寶貝三年計(jì)劃”公益項(xiàng)目，為符合條件的貧困、低保、殘疾家庭的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)的唐氏篩查、優(yōu)生四項(xiàng)、無(wú)創(chuàng)DNA檢測(cè)項(xiàng)目；為符合條件的新生兒提供免費(fèi)的聽(tīng)力、眼病、遺傳代謝病、耳聾基因及重癥聯(lián)合免疫缺陷篩查項(xiàng)目。每個(gè)家庭累計(jì)減免費(fèi)用4000元。

“推動(dòng)搖籃的手是改變世界的手”，濟(jì)南市將0-3歲嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)工程作為政府為民辦實(shí)事之一，在社區(qū)為建立《母子保健手冊(cè)》的孕婦免費(fèi)發(fā)放《0-3歲嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育》和《0-3歲嬰幼兒分齡閱讀》，提高準(zhǔn)媽媽的育兒能力。

與計(jì)生協(xié)、婦聯(lián)等聯(lián)合開(kāi)展“優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”空中課堂、“健康青春校園行”、“健康女性”系列公益講座，在微信公眾號(hào)、抖音、快手等新媒體平臺(tái)推送科普作品，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“父母是后代健康第一責(zé)任人”意識(shí)。（文/圖 本報(bào)記者 劉芳 通訊員崔蕾李文）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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