原標題：濟南高新區盤活存量“造新景”

來源：山東商報

原標題：濟南高新區盤活存量“造新景”

來源：山東商報

如何讓“鋼筋水泥森林”真正成為人民的幸福美好家園？近期召開的中央城市工作會議，明確將“著力建設舒適便利的宜居城市”作為城市工作的重點任務之一，為城市發展指明方向。

作為中央財政支持實施城市更新行動城市、山東省城市更新試點城市，濟南正積極踐行這一理念。今年，全市已啟動80個城市更新項目，完成投資160.6億元。在濟南“東強”戰略下，位于工業南路核心區的小鴨工業園及周邊片區已經成為濟南市城市更新發展軸線上的重要節點。這片曾以家電生產聞名的工業區，正經歷一場從“物理空間改造”到“社會價值重構”的深刻蛻變。

◎文/圖 山東商報·速豹新聞網記者 崔艷紅 見習記者 王浩釃 通訊員 趙夢雨

騰籠“精”業，盤活存量的“濟南樣本”

當城市發展進入存量提質增效新階段，“盤活存量空間資源”成為城市發展的關鍵。

今年1月份，國家發展改革委辦公廳發布《關于印發第二批盤活存量資產擴大有效投資典型案例的通知》，“山東省小鴨控股集團產業搬遷與城市更新項目”被列為典型案例，其探索出的盤活存量資產與改擴建的有機結合，正為全國提供可參考借鑒的“濟南樣本”。

“小鴨園區盤活與城市更新具有較高匹配性，這需要政府‘有形之手’精準發力，實現資源的最優配置。”濟南高新區相關負責人表示。項目統籌推進了兩個存量地塊的控制性規劃調整，將小鴨集團工業園土地性質由工業用地調整為商住、教育用地，同時將原青年汽車園區土地由商住用地調整為工業用地，盤活1266畝土地，大幅提高土地利用效率。據濟南高新區相關負責人介紹，通過“廠區改造+產業置換”模式，將小鴨集團生產線遷至孫村青年汽車廠區，既破解了小鴨集團的發展瓶頸，又高效盤活了青年汽車的閑置資產，實現了雙贏。

這一“騰挪術”，釋放出一舉四得的乘數效應。小鴨集團獲得土地補償資金，投入新建智能制造園區，實現產業升級；高新區東區注入高端制造新動能，閑置資產煥發新生；同時，高新區中心區的小鴨集團及周邊片區功能定位也得以重塑，將打造集科技研發、商務金融、生活居住于一體的多元復合公共服務中心；最終落腳于民生福祉，該片區有居民數萬人，區域內的社區衛生服務中心、學校、社區養老設施等亟待提質擴容。通過更新改造，對小鴨宿舍居民進行妥善安置，將極大滿足片區居民對美好生活的向往。

規劃先行，擘畫宜居宜業新藍圖

小鴨工業園區所在的高新區中心區，歷經廿載耕耘，已經成為科技金融匯聚、宜居宜業宜創的現代化新城。聚焦城市更新，目前高新區中心區已經規劃五大城市更新單元。其中，小鴨集團及周邊片區城市更新單元作為全市首個“四舊”（舊廠區、舊村莊、舊市場、舊宿舍區）業態齊全的城市更新項目，乘政策東風，獲金融機構授信，率先破題。

該城市更新單元坐擁濟南東部核心區位，3公里半徑內政務、產業、辦公、商業、醫療、教育、生態、交通等全維優質配套環伺。項目總占地約3005畝，范圍南抵工業南路，北達花園東路，西接舜華北路和會展東路，東至高新區中心區邊界，主要對小鴨宿舍區、舊村莊（鄧家村、牛旺村）、舊廠區（小鴨工業園區、金泰德混凝土公司、費斯托）、舊市場（鴻騰三館、徐家農貿市場、東城物資市場）實施拆除，并同步推進周邊道路綜合提升整治。

按照規劃，原址拆除后，建設高品質住宅、濟南首家山姆會員商店，并打造社區活力中心“芳鄰里”，布局低空經濟產業園，同時引入海川中學，推動區域教育資源擴優提質。項目分兩期打造區域性公共服務中心。一期規劃50萬平方米高品質住宅和芳鄰里商業中心，目前，云上璟譽10棟14至17層的住宅樓已全面封頂，正在進行室內外裝飾裝修，目前銷售已過半，成為濟南樓市現象級產品，未來還將配備建設幼兒園等配套設施；同步打造的約810平方米的城市更新展廳已經竣工，即將對外開放，展現小鴨盤活存量資產典型案例及片區蝶變歷程。

二期的重頭戲——濟南首家山姆會員商店建設正如火如荼。目前項目主體結構驗收及二次結構施工已完成，正在進行管線及電梯、空調等室內設備的安裝，預計2026年底前正式開業，將顯著提升區域商業能級，完善城市高端商業配套。

首店引力，織就美好生活服務圈

城市更新的核心成效，最終要落腳于人的體驗與幸福感的提升。高端商業首店的引入，正為這片煥新之地注入強勁活力與品質生活氣息。

“山姆會員商店定位中高端家庭消費，對周邊業態帶動效果顯著。”山姆會員店項目負責人表示，“這里不僅交通便利，緊鄰工業南路、鳳凰路和地鐵6號線徐家莊站，更能與高新區高端住宅群形成完美配套。”濟南山姆首家會員店預計開業后年營業額可達30億元，年納稅額約7200萬元。據了解，沃爾瑪還計劃在濟南設立多個云倉，進一步帶動線上消費。

山姆的落戶是中心區發力“首店經濟”的縮影。潮玩季、羅森便利店、十足便利店、薇迎等諸多品牌的山東首店均已在此生根發芽。從濟南首店到山東首店，乃至華北首店，高新區中心區正加速構建一個層級豐富、活力迸發的商業生態系統，吸引各類高端資源持續集聚。

濟南高新區相關負責人進一步闡釋了區域商業藍圖：“中心區正高標準謀劃工業南路商業隆起帶。依托周邊高端居住、商務辦公密集的資源優勢，鏈接丁豪廣場、銀座購物廣場、萬達商場、會展中心、山姆會員商店等商業載體，打造一條貫穿西起奧體西路、東至鳳凰路約4公里的商業走廊，形成集國際商務、時尚消費、文體娛樂、科技體驗等于一體的百億級現代化商業聚集區。”

山姆濟南首店、海川中學、云上璟譽等項目的相繼落地，正在小鴨集團及周邊片區構建起“生活＋教育＋居住”的完整優質生態鏈，有力提升了區域商業競爭力與吸引力，促進了產、城、人的深度融合。

在濟南高新區中心區，居民的居所不再僅是棲身的“方寸之地”，而是觸手可及便利、舒心享有服務的“幸福生活圓心”。隨著項目的持續推進，高新區中心區正以空間之“新”，謀民生之“興”，賦幸福之“能”，生動詮釋著宜居之城建設的深刻內涵。

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