7月26日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布我省小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”方案有關(guān)情況。記者在發(fā)布會(huì)上了解到，《小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升戰(zhàn)略”實(shí)施方案》已于20日提交省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并在24日全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作會(huì)議上印發(fā)。該方案針對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”釋放出大量利好。

◤政策利好◥ 轉(zhuǎn)型一年內(nèi)行政負(fù)擔(dān)不增加

《實(shí)施方案》共計(jì)8個(gè)部分31條，其中27條為具體措施。“雙升戰(zhàn)略”的實(shí)施方向是，建立小微企業(yè)分類(lèi)培育庫(kù)，重點(diǎn)培育“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。

具體來(lái)看，為盡快扭轉(zhuǎn)我省個(gè)體工商戶(hù)占市場(chǎng)主體比重居高不下的局面，加快個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)為小微企業(yè)的步伐，山東提出支持轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)繼續(xù)使用原個(gè)體工商戶(hù)的字號(hào)、商標(biāo)，支持個(gè)體工商戶(hù)成為轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)的股東，轉(zhuǎn)型后財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)按規(guī)定給予優(yōu)惠。

山東提出，轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)與轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶(hù)相比，一年內(nèi)各種行政負(fù)擔(dān)不增加;對(duì)在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌且直接融資的小微企業(yè)，按規(guī)定分別給予補(bǔ)助;首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社保12個(gè)月的創(chuàng)業(yè)者，可領(lǐng)取不低于1.2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

◤金融利好◥ 開(kāi)通信貸審批綠色通道

為支持小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”，山東啟動(dòng)金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)通信貸審批綠色通道。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的小微企業(yè)加大信貸支持力度，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，實(shí)施優(yōu)惠的貸款定價(jià)。通過(guò)開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，將小微企業(yè)納稅等信息作為金融機(jī)構(gòu)征信的重要依據(jù)，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資規(guī)模。

同時(shí)，山東積極發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)，放大保險(xiǎn)增信對(duì)擴(kuò)大信貸投放的促進(jìn)作用。為符合條件的市場(chǎng)主體提供在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)可以分次貸款、主要用于流動(dòng)資金的不超過(guò)1000萬(wàn)元單戶(hù)貸款額度。財(cái)政部門(mén)按小微企業(yè)“政銀保”貸款本金固定費(fèi)率基數(shù)的3%計(jì)算保費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼，同時(shí)按照相關(guān)政策確定的比例承擔(dān)超賠風(fēng)險(xiǎn)和貸款本金損失的補(bǔ)償。

◤稅收優(yōu)惠◥ 可享受免征增值稅政策

我省提出，2017年1月1日至2019年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)50萬(wàn)元符合條件的小微企業(yè)，減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;將月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的增值稅小規(guī)模納稅人，其中，以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人季度銷(xiāo)售額不超過(guò)9萬(wàn)元的，免征增值稅政策繼續(xù)執(zhí)行至2017年12月31日。

對(duì)符合條件的孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的期限延長(zhǎng)至2018年年底;在營(yíng)改增試點(diǎn)期間，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征增值稅。

◤公共服務(wù)◥ 放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件

方案提出，建立完善小微企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、公示、發(fā)照等全程電子化網(wǎng)上登記管理。

在確保人身財(cái)政安全、無(wú)污染、不擾民的前提下，放寬小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。對(duì)無(wú)事無(wú)店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)允許“一址多照”，允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。支持小微企業(yè)進(jìn)入眾創(chuàng)空間經(jīng)營(yíng)，允許其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“席位注冊(cè)”。試行小微企業(yè)住所申報(bào)制度。

除此以外，為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，我省還出臺(tái)優(yōu)惠措施：研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比例達(dá)到5%以上的小微企業(yè)，可享受按照研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額10%的比例給予最高1000萬(wàn)元的后補(bǔ)助。

◤目標(biāo)任務(wù)◥ 新增400家“新三板”掛牌企業(yè)

山東小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”是基于我省民間投資下滑、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足等問(wèn)題研究制定的，本次方案規(guī)劃到2020年底，共4年時(shí)間。

方案提出，要引導(dǎo)支持10萬(wàn)家個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)，其中新轉(zhuǎn)公司制小微企業(yè)占比不少于30%;“規(guī)下”工業(yè)小微企業(yè)升“規(guī)上”5000家;“限下”批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)小微企業(yè)升“限上”1萬(wàn)家;新發(fā)展股份有限公司8000家。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)來(lái)看，新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小微企業(yè)20萬(wàn)家;新增廣告業(yè)小微企業(yè)2萬(wàn)家;新增高端制造業(yè)小微企業(yè)1萬(wàn)家;新增綠色環(huán)保業(yè)小微企業(yè)4000家;培育科技創(chuàng)新型小微企業(yè)3000家，總量達(dá)1萬(wàn)家以上。推動(dòng)2000家小微企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌，實(shí)現(xiàn)新增“新三板”掛牌企業(yè)400家，小微企業(yè)直接融資規(guī)模超過(guò)100億元。

原標(biāo)題：山東實(shí)施小微企業(yè)雙升戰(zhàn)略 到2020年底“個(gè)轉(zhuǎn)企”達(dá)10萬(wàn)家

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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