原標題：哈密中院發(fā)出司法建議規(guī)范無人機噴灑農藥問題

來源：人民法院報

原標題：哈密中院發(fā)出司法建議規(guī)范無人機噴灑農藥問題

來源：人民法院報

本報訊 （記者 王書林 通訊員 李向喬 張 婷）近日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密市中級人民法院向轄區(qū)各縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)出司法建議，建議源頭治理和防范因無人機噴灑農藥引發(fā)的糾紛，增強農業(yè)科技支撐農業(yè)現代化，從而推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。

哈密地處天山東段南麓，區(qū)域農業(yè)種植面積大、地域相對集中。隨著農業(yè)現代化快速發(fā)展，無人機噴灑農藥應用技術得到不斷推廣使用，在降低勞動成本的同時提高了生產效率。

但因無人機管理以及使用不規(guī)范的情況，引發(fā)了較多新類型矛盾糾紛。據哈密中院民事審判一庭庭長姚洪斌介紹，有些案件中，因無人機操作員噴灑農藥不當，造成相鄰地塊作物絕收，損失嚴重；因不同地塊在相近時期開展無人機噴灑農藥操作，發(fā)生侵權行為后責任主體不明；因無人機操作員與農戶約定不明，在發(fā)生侵權行為后相互推諉責任等。

針對農村農田作物無人機噴灑農藥發(fā)生的糾紛和存在的隱患，哈密中院經仔細調研，從加強培訓管理、行業(yè)監(jiān)管、宣傳引導三方面入手，向轄區(qū)各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有針對性地提出5條具體建議，建議應確定由相關職能部門對無人機操作員加強專業(yè)培訓，敦促操作員嚴格遵守操作規(guī)程；對于違規(guī)操作無人機進行商業(yè)活動行為，及時予以處罰；加強涉農執(zhí)法，細化監(jiān)督管理職責，指導農戶正確用藥，防止違規(guī)操作現象發(fā)生；受理舉報反映的問題，應當依法依規(guī)履行執(zhí)法程序，及時固定侵權主體、因果關系、造成損失等方面的證據，為后續(xù)糾紛解決打下基礎；各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強法治宣傳，幫助農戶增強法律意識，認真審查無人機操作單位資質，引導簽訂書面合同，明確權利義務，履行相鄰告知責任。

哈密中院同時要求兩級法院充分發(fā)揮自身職能，通過公開開庭審理、典型案例通報、法治宣講等方式，源頭治理和防范因無人機噴灑農藥引發(fā)的糾紛，提升基層社會治理現代化法治化水平。

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