原標題：“三維并舉”扎實做好控告申訴簡易聽證工作

來源：檢察日報

原標題：“三維并舉”扎實做好控告申訴簡易聽證工作

來源：檢察日報

黨的二十大報告提出，“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制”“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”。為切實做到將群眾矛盾化解在首辦環節、化解在基層，山東省曹縣檢察院充分履責、主動作為，以效為要、重點發力，積極探索運用理念引領、拓展維度、注重質效“三維并舉”方式，全力推進控告申訴簡易聽證工作，就地化解群眾矛盾糾紛，把新時代“楓橋經驗”堅持好、發展好。

堅持以新理念為引領，加大簡易聽證力度。以新理念引領新發展，堅持把簡易聽證工作作為打造新時代“楓橋經驗”的有力舉措，直面群眾矛盾。黨組會、檢委會等專題研討簡易聽證工作，認真落實檢察聽證各項工作制度要求；堅持“應聽盡聽”原則，不斷擴大聽證覆蓋范圍，有效化解矛盾糾紛。對標對表，壓實責任，堅持從規范標準、優化管理機制入手，檢察官做到任務明晰、職責明確、分工具體，每月對簡易聽證工作進行調度分析、研判總結，并納入檢察官貢獻度評價體系。積極邀請專家學者、律師、心理咨詢師、人民監督員等第三方深度參與涉法涉訴信訪案件和矛盾糾紛化解工作，依法及時就地解決群眾訴求。

探索構建工作機制，拓展簡易聽證維度。堅持以推動溯源治理為目標，創新構建簡易聽證協作聯動合作機制，推動簡易聽證工作常態化、規范化。構建內部協作機制，加大各業務部門協作力度，建立簡易聽證共同協作的信息共享、線索移送、聯合聽證、定期通報、分析研判工作機制，拓展簡易聽證案件來源渠道。組建“控申簡易聽證員庫”，來自人大、政協、司法行政、信訪、律師協會、社區等各行各業31人入選，為常態化、規范化、高效化開展檢察聽證工作提供“外腦”支持。發揮聽證員職能優勢作用，精準匹配相應案件。如社會工作型聽證員宜參與家庭矛盾、鄰里糾紛相關聽證工作，法律專業型聽證員宜參與涉及法律疑難復雜問題的案件聽證工作，技術專家型聽證員宜參與涉及金融、醫療、知識產權等專業知識案件。

分案施策，促進簡易聽證質效。依據案件性質，充分有序做好聽證前準備工作，檢察官做到當面聽取申訴人訴求，全面審查申訴材料，做好研判預案。對需要在本院聽證或需要上門聽證的，分類做好準備，認真審查聽證員與案件是否存在利害關系。加強檢察官與聽證員溝通聯系的工作機制，確保聽證員了解案件情況、掌握涉及的相關法律規定，保障聽證員充分履職。依據案件關注點和焦點問題，檢察官融合“法理情”釋法說理，引導聽證員充分運用客觀中立立場發表評論意見，引導申訴人紓解負面情緒和消極心態。依據合情合理訴求，用心用情解決問題，能及時協調或解決的，當場協調解決；不能當場協調或解決的，與鎮街負責人座談，促請幫助解決，并當面答復申訴人。今年以來，我院已召開控告申訴簡易聽證會25次，包括上門公開聽證11次，其中2次當場簽訂息訴罷訪承諾書，2次研究為申訴人申請司法救助金3萬元，1次由所在鄉鎮給予申訴人辦理低保，取得較好社會成效。

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