原標題：建設“5A”公共資源交易中心的探索與實踐

來源：經濟日報

原標題：建設“5A”公共資源交易中心的探索與實踐

來源：經濟日報

山東省濟南公共資源交易中心近年來在國家有關部門指導下，按照濟南市政府部署要求，扎實推進全省公共資源交易“十個新突破行動”，加快交易平臺數字化轉型，以數智化助推公共資源交易現代化，提出了建設“5A”公共資源交易中心的理念，創建“全辦成·更簡易”品牌，取得了初步成效。

在交易場所建設上，濟南公共資源交易中心突出建筑智能化和交易數智化相融合，開發建設27套樓宇智能管控系統、市域公共資源交易一體化協調調度中心、代理機構不見面評審服務大廳、465個工位式評標機位。通過有機整合全市11個交易場所資源，實現設備3D可視化管理、一鍵調配；評委專家統一調度、就近評標；代理機構物理隔離、線上服務；開標評標智能引導、全程管控；交易業務一屏總覽、一鍵歸集，實現全區域（AnyThing）智能管控。場所服務承載能力、交易服務效率以及交易秩序均明顯提升。原來開標需要一個多小時，現在只需要10分鐘；原來每月最多承載700多個項目開標，現在可以承載1100多個項目。評標時長平均減少了0.5個小時，廢標率下降3%。

平臺功能的不斷拓展使交易過程更加便捷、交易項目逐步擴容。濟南公共資源交易中心不斷拓展“1+1+N+大數據”（“服務+監管+交易+大數據”）電子平臺功能，充分運用區塊鏈、云計算等新技術，實現線上受理、在線開標、智慧評標、一鍵歸檔、智慧監督、數字見證、自動預警等。建設涵蓋目錄內15大類項目交易系統和目錄外通用項目交易系統，實現“應進必進”“能進則進”全方位（AnyAspect）功能拓展。

與此同時，濟南公共資源交易中心橫向打通與市一體化大數據平臺、“智慧住建”、審批等15個平臺數據，縱向打通與信用中國、省投資在線平臺等9個平臺數據，推動跨層級、跨區域、跨行業數據資源整合共享，實現交易業務全流程“線上辦”“遠程異地評標”“多地分散協同評標”常態化協作。2021年以來，共服務保障濟南區域內交易項目15.8萬宗，交易額突破1萬億元，為建設全國統一大市場和促進省市經濟社會發展作出了一定貢獻。

在交易服務方面實現全過程（AnyProcess）優化提升。聚力交易全流程電子化，打造“更簡交易”。通過強化數據互聯共享、開發掌上交易APP、拓展“BIM輔助評標”“移動CA”等場景應用，實現交易事項“掌上辦”“隨手辦”、交易資料“跨區認”“免提交”。聚力服務精準化，打造“滿意交易”。實行免收CA辦理費、免收政府采購保證金、增設“政采E貸”“中標貸”等“四免四增”服務，為企業降本紓困。落實全省“平臺服務重點項目十項舉措”，推行“四個零”“五大員”“承諾+信用管理”等7項服務制度，為重點項目落地保駕護航。聚力服務標準化，打造“陽光交易”。深入推進交易服務標準體系建設。推行不見面交易，實現開標、評標、代理機構評審服務、見證、送餐、專家評審費支付“六不見面”。交易服務的優化，讓交易過程更加規范、透明、高效，經營主體得到了實惠。

筑牢“數字防線”。以水利工程建設項目電子招標投標監管國家試點為突破口，貫通國家、省水利工程電子招標投標監管平臺，實現水利工程招標投標一體化監管，并在其他行業推行。筑牢“協同防線”。開發建設智慧門禁、人員軌跡定位、異常行為信息推送系統，實現異常行為自動發現、采集、分析、預警、推送，并同步推送給有關監督部門依法處置，形成平臺與監督部門協同聯動。筑牢“社會監督防線”。建立“社會監督員”制度，開展交易場所開放日、媒體體驗日等活動，同步網上直播，191萬人參與互動，以評促改、以改促優，實現無死角全覆蓋（AnyWhere）。

在運行保障方面，濟南公共資源交易中心堅持“改革創新”主題主線，圍繞黨建引領鏈、創新驅動鏈、服務賦能鏈、人才支撐鏈4個方面進行強鏈、延鏈、補鏈，持續打造創新生態環境和公平的交易環境，實現全鏈條（AnyWay）創新生態。

（數據來源：濟南公共資源交易中心）

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