原標題：著力促進經營主體健康發展

來源：中國市場監管報

原標題：著力促進經營主體健康發展

來源：中國市場監管報

市場監管總局局長羅文日前在全國市場監管工作會議上講話時指出，推動經濟總體回升向好，要求我們突出抓好經營主體發展質量。基層市場監管干部表示，要按照全國市場監管工作會議的部署，在優化經營主體規模結構、提升經營主體合規水平、助力經營主體提質增效、增強經營主體創新能力等方面加大力度，促進經營主體健康發展。

在優化經營主體規模結構上下功夫

基層市場監管干部表示，規模結構反映經營主體數量、規模狀況以及結構優化程度。市場監管部門要在便利經營主體準入、促進經營主體升級等方面加大工作力度。

河南省鄭州市市場監管局干部霍清華說，要深入推進商事制度改革，實現政務審批服務更簡。繼續推進企業登記全程電子化，讓企業零跑腿。推進“住所承諾制”改革，簡化登記手續。實行“一網通辦”，有效壓縮企業開辦時間。

山東省濱州市沾化區市場監管局干部任瑩瑩說，沾化區通過開展服務海洋產業轉型升級活動，為涉海食品企業提供產品質量提升、標準認證、知識產權保護等“一站式”服務，助力轄區500多家水產品加工經營單位打造產業質量競爭優勢。

陜西省嵐皋縣市場監管局干部姚瑤、南昌市西湖區市場監管局干部梁吉蕊說，要深層次、多角度地解讀“個轉企”優惠政策，鼓勵支持個體工商戶轉型升級。

在提升經營主體合規水平上下功夫

基層市場監管干部表示，合規經營反映經營主體發展的誠信守法經營水平。市場監管部門重點要在推動經營主體誠信守法、安全生產等方面加大工作力度。

河南省安陽市市場監管局直屬分局干部高吉林說，要充分考慮當前互聯網絡發展狀況，對網絡經營主體堵疏結合，促進其健康發展。

重慶市永川區市場監管局干部全小容說，企業誠信、合規經營是高質量發展的基石，市場監管部門要重點引導企業增強安全主體責任意識、全面提升防范化解安全風險水平。

北京市西城區市場監管局干部王俊生說，提升企業合規水平，需要從企業視角出發，深入推進一體化綜合監管，以公正監管促進公平競爭，倒逼企業提升合規經營水平。

江西省新余市市場監管局干部彭小毛說，新余市編制《經營主體合規手冊》，建立“一業一冊”告知制度，一次性告知經營主體合規經營要求，在合規指引上進行了探索。

在助力經營主體提質增效上下功夫

基層市場監管干部表示，經濟效益反映經營主體可持續經營基礎情況和盈利能力。市場監管部門重點要在支持經營主體提升質量、降本減負等方面加大工作力度。

黑龍江省北安市市場監管局干部曹巍說，要大力支持各類經營主體轉型升級，推動形成“個轉企、小轉規、規改股、股上市”的良性發展格局。

黑龍江省齊齊哈爾市市場監管局干部崔明太說，市場監管部門應從經營主體視角出發，不斷深化“服務走在監管前”工作理念，支持經營主體提升質量、降本減負，為破除經營主體監管難題、培育壯大經營主體貢獻力量。

山東省威海臨港經濟技術開發區政務服務中心干部楊曉非說，要在便利經營主體準入上加大工作力度，聚焦經營主體需求，打造標準化、集成化、智能化服務模式，一站式完成主體登記、印章刻制、發票申領等多項企業開辦業務。

重慶市銅梁區市場監管局干部何慶江說，銅梁區建立服務基層、服務企業、服務群眾“三服務”機制，以小微企業和個體工商戶為重點，堅持“量質齊升、以質為先”，助推民營經濟賦能儲力、提質增效。

在發揮信用賦能作用上下功夫

基層市場監管干部表示，要將信用監管作為貫穿各業務領域和業務環節的基礎性工作和重要著力點，聚焦市場監管重點領域，守住社會安全底線，營造良好發展環境。

天津市市場監管委信用監管處干部尚欣亮說，要建立健全經營主體守信激勵工作機制，拿出真正有用、管用、好用的信用激勵措施，釋放信用紅利，激發守信經營主體的榮譽感、提升獲得感。

浙江省臺州市市場監管局干部方婉嬌、重慶市萬盛經開區市場監管局干部吳向寧說，要從服務端和管理端入手，聚焦監管效能提升、信用工具創新、信用環境塑造三個著力點，構建以信用為基礎的經營主體全生命周期服務體系。

河北省張家口市市場監管局干部趙海山、江西省贛州市市場監管局干部龔燕英說，實施信用風險分級分類差異化監管，使監管無事不擾、又無處不在，讓守信者安心經營，倒逼失信者合規經營、健康發展。

在增強經營主體創新能力上下功夫

基層市場監管干部表示，市場監管部門要在支持經營主體技術創新、標準創新、知識產權保護等方面加大工作力度。

遼寧省鞍山市市場監管局干部李賓說，要完善知識產權法律法規，確保其適應時代發展的需要；加大執法力度，確保被侵權的技術創新得到及時有效的保護；建立知識產權快速維權機制，縮短技術創新維權周期。

武漢市江夏區市場監管局干部朱勁松、長沙縣市場監管局干部童湘云說，市場監管部門應通過政策引導、資金支持等方式，鼓勵經營主體加大技術研發投入，推動技術創新和產業升級；推進標準創新，引導經營主體參與制定行業標準、國家標準，提升產品質量和服務水平。

浙江省諸暨市市場監管局干部方春均說，諸暨市創新搭建“諸暨專利開放許可”平臺，激活高校、企業“沉睡專利”，實現專利許可手續全流程網辦和“一對多”快速許可，推動專利技術成果向中小微企業轉化運用。

甘肅省白銀市白銀區市場監管局干部高榕說，白銀區清理吊銷長期未經營企業、農民專業合作社，依職權注銷長期未經營個體工商戶，通過經營主體正常的新陳代謝機制，確保經營主體活躍度不斷提升。

在破解企業和群眾的難點、堵點上下功夫

基層市場監管干部表示，市場監管部門要積極為廣大經營主體提供有力支持和貼心服務，主動把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。

遼寧省鞍山市市場監管局干部張曉梅、貴州省市場監管局干部車先玉說，市場監管部門要通過座談交流、電話聯系、入企走訪等形式，動態了解企業生產經營狀況和存在的困難問題，建立企業問題清單和政府服務清單，切實幫助企業消除痛點、攻克難點、疏通堵點。

遼寧省丹東市市場監管局干部趙杰說，作為直面企業和群眾的窗口單位，丹東市市場監管局成立疑難審批工作組，“一企一策”解決企業在改制、注銷等方面遇到的難題。開展“政務服務體驗員”活動，主動發現并解決審批服務過程中的痛點、難點、堵點問題。

南昌市西湖區市場監管局干部梁吉蕊說，基層是服務企業和群眾的一線，要在執法監管有“尺度”的統一標準下，落實輕微不罰、首違不罰等制度，進行說理式執法，實現寬嚴相濟、法理相融。

在引導經營主體承擔社會責任上下功夫

基層市場監管干部表示，社會責任反映經營主體發展的社會影響和貢獻度，市場監管部門重點要在支持經營主體保障就業、綠色發展等方面加大工作力度。

河南省漯河市市場監管局干部王麗雅說，市場監管部門要積極宣傳引導、鼓勵企業主動承擔更多的社會責任，引導企業正確處理企業發展與履行社會責任的關系。

陜西省銅川市耀州區市場監管局干部朱磊說，耀州區市場監管局通過“文化潤、宣傳引、制度促、榜樣塑”，激發經營主體承擔社會責任的“內動力”。

在做好“小個專”黨建方面下功夫

陜西省市場監管局非公黨委辦公室干部白寧說，市場監管部門應積極協調有關職能部門，出臺加強“小個專”黨建工作的相關規范，加強指導，把“小個專”黨員凝聚在黨的周圍。

江蘇省宜興市市場監管局干部高耐洪說，要打造“黨建引領+服務發展”品牌項目，增強“小個專”黨建工作號召力、凝聚力和影響力，服務“小個專”健康發展。

黑龍江省大慶市市場監管局干部王健說，要整合部門優勢資源，強化政策集成、宣傳解讀和推動落實，積極推進“小個專”黨建工作，推動實現“小個專”經營主體“質”的有效提升和“量”的合理增長。

□本報記者 王國明

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