原標(biāo)題：德州德城區(qū)將基層治理力量擰成一股繩

來源：法治日報(bào)

原標(biāo)題：德州德城區(qū)將基層治理力量擰成一股繩

來源：法治日報(bào)

□ 本報(bào)記者 姜東良 李娜

□ 本報(bào)通訊員 張建華

“對于非警務(wù)警情，流轉(zhuǎn)只是起點(diǎn)，推動解決才是終點(diǎn)。”這是山東省德州市公安局副局長，德城區(qū)副區(qū)長、公安分局局長鄭虎對協(xié)同高效處置非警務(wù)警情的認(rèn)識。

在對這一認(rèn)識的實(shí)踐中，德州市公安局德城分局在黨委、政府的支持下，通過牽頭建立多部門聯(lián)動長效處置機(jī)制推進(jìn)非警務(wù)警情的高效對接聯(lián)動處置，通過“警格+網(wǎng)格+社會組織”的治理模式推動“警源治理”，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。2023年全區(qū)有效報(bào)警量、接報(bào)違法犯罪警情數(shù)同比分別下降5.37%、2.95%。

高效對接聯(lián)動處置非警務(wù)警情

德州市公安局德城分局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，按照“應(yīng)分流盡分流”和“非必要不分流”的原則，推出非警務(wù)警情對接分流機(jī)制，高效對接聯(lián)動處置非警務(wù)警情。

梳理非警務(wù)事項(xiàng)歸屬，形成詳細(xì)清單，是做好非警務(wù)警情分流的第一步。德城公安依法明晰權(quán)責(zé)，將非警務(wù)警情分為6種類型，進(jìn)行分類流轉(zhuǎn)。比如，針對涉水電氣熱等警情，通過12345平臺將非警務(wù)警情及時(shí)流轉(zhuǎn)至相應(yīng)部門一并介入處置，最大限度化解社會風(fēng)險(xiǎn)。針對噪聲、養(yǎng)犬等常見的民生類非警務(wù)警情，聯(lián)合城管、環(huán)保等部門聯(lián)合行動，在化解矛盾糾紛的同時(shí)，最大限度滿足群眾訴求。

為了給高效分流提供機(jī)制保障，德城公安加強(qiáng)科技支撐，打通110報(bào)警服務(wù)臺、12345政務(wù)服務(wù)熱線、報(bào)警人“一鍵轉(zhuǎn)接”“三方通話”等渠道，推動平臺之間高效聯(lián)通、非警務(wù)類事項(xiàng)閉環(huán)處置，實(shí)現(xiàn)警單與工單雙向流轉(zhuǎn)、閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。

此外，德城公安還牽頭建立了多部門聯(lián)動長效處置機(jī)制，城管、住建、市場監(jiān)督等5個(gè)部門定期召開聯(lián)席會議，推動職能部門24小時(shí)應(yīng)急值守。在警營內(nèi)部，加強(qiáng)民警對非警務(wù)警情處置流程的督導(dǎo)回訪，注重對非警務(wù)警情交辦流程和處置結(jié)果的“全鏈條”跟蹤督辦，建立通報(bào)曝光機(jī)制，每月定期通報(bào)、考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。據(jù)了解，2023年以來德城區(qū)已分流非警務(wù)警情5530起，同比上升11.6%。

建立警務(wù)共同體聯(lián)勤工作站

針對救援救助類警情較多的實(shí)際情況，德城公安聯(lián)合藍(lán)天救援協(xié)會、“紅袖標(biāo)”以及“紅鹽義警”、小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位保衛(wèi)部門等社會力量，建立了警務(wù)共同體聯(lián)勤工作站，配齊專業(yè)裝備，配強(qiáng)24小時(shí)值班聯(lián)勤力量，構(gòu)建專業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)勤處置體系。

“有了警務(wù)共同體的參與，可有效處置尋人、求助等警情，群眾撥打110就能實(shí)現(xiàn)‘一鍵辦理、多元共治’。”德州市公安局德城分局副局長常秀環(huán)說。據(jù)了解，2023年以來，警務(wù)共同體聯(lián)勤工作站共開展應(yīng)急救援培訓(xùn)20余場次，執(zhí)行溺水打撈任務(wù)30次、車輛救援35次，搜尋走失人員70余人次。

警格融于網(wǎng)格做細(xì)“警源治理”

2023年11月15日，德城區(qū)一家烤魚店老板與租戶因房租等問題發(fā)生爭吵。得知消息后，民警和網(wǎng)格員立即到店調(diào)解，經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的勸說，雙方達(dá)成協(xié)議，握手言和。

2022年以來，德城公安分局深度整合民警、網(wǎng)格員、社會組織等力量，推動164個(gè)警格融入694個(gè)網(wǎng)格，聯(lián)合開展走訪，提早發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛。“我們結(jié)合110接處警和日常信息采集等工作，全面收集摸排轄區(qū)家庭糾紛、鄰里糾紛等矛盾糾紛苗頭，鎮(zhèn)街、社區(qū)及派出所提前介入、聯(lián)合調(diào)解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”德州市公安局德城分局政委王強(qiáng)告訴《法治日報(bào)》記者。

德城區(qū)還建立“融冰”反家暴預(yù)警工作機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)110接處警平臺和婦聯(lián)“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線的作用，認(rèn)真梳理相關(guān)涉家暴案件，將可能存在家暴風(fēng)險(xiǎn)及矛盾多發(fā)的家庭列入預(yù)警名單，為其提供矛盾調(diào)解、普法宣傳、法律援助等服務(wù)。

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