原標題：讓近7000戶購房者不再為“證”煩憂

來源：人民法院報

原標題：讓近7000戶購房者不再為“證”煩憂

來源：人民法院報

成武富某城作為山東省成武縣第一批本地崛起的商品房項目，本是被寄予厚望的“福”地。可事與愿違，富某城卻成了成武人民的“傷心地”、黨委政府的“愁落地”——“辦不了房產證”“只有沖著價格低才有人買”。

富某城一期的業主呂某革感觸頗深。2010年，他購買了這里的住房，當時開發商許諾辦理房產證，可居住了一年又一年，房產證卻遲遲辦不下來，“開發商由于債務糾紛，富某城六塊土地使用權全部被外地法院查封，光靠群眾自己辦證，比登天都難。”

2023年轉機來臨。根據山東省自然資源廳、山東省財政廳、山東省住房和城鄉建設廳、山東省高級人民法院、國家稅務總局山東省稅務局《關于化解城鎮居民土地房屋產權歷史遺留問題有關具體問題的指導意見》中“關于宗地被查封導致已售房屋無法辦證問題”的精神及規定，成武縣決心下力氣解決這些歷史遺留問題。

問題時間跨度長，涉及群眾人數多，如何推動不動產權證書盡快辦理？重擔落在成武縣人民法院身上。

遺留難題導致矛盾重重

“買了新房辦不了房產證明，想賣賣不了，想抵押沒法抵押，誰遇到這種事肯定都會有怨氣。”呂某革說，他曾想用房子抵押貸款周轉一下資金，可房子沒有證，根本無法抵押。

泰某居小區業主劉某征說，孩子上學沒有房產證明，只能拿水費、物業費等收據以及到社區居委會開具相關證明，才能給孩子辦理入學手續，要是有一張房產證明的話，根本不需要那么麻煩，來回折騰了。

成武泰某居、伯某廣場、富某城、萬某城、文某號5個小區的開發商均因涉訴被8家法院查封了涉案土地使用權，導致在法院查封以前已合法出售的房屋無法辦理不動產權證書。5個小區近7000戶購房者發現無法辦理不動產權證書后，曾多次集體上訪，成為社會矛盾爆發點。該問題時間跨度長，涉及群眾人數多，前期各方均多次協調處置未取得實質性進展。

如何破冰考驗法院智慧

歷史遺留問題時間久、跨省多、利益糾葛繁雜，就像一團亂麻，從何處下手，從何處破冰，成為一道考題，考驗著成武法院法官的智慧和毅力。

借助山東省委、山東高院關于開展房屋產權確權頒證歷史遺留問題專項整治的政策，在成武縣委的堅強領導下，由成武縣委常委、紀委書記、監委主任任組長，分管副縣長、法院院長任副組長的工作領導小組隨即成立。隨后，成武法院成立由黨組書記、院長任組長，3名院領導任副組長的工作領導小組，統籌協調靠前指揮，制定工作臺賬掛圖作戰、對賬銷號。

成武法院第一時間將相關文件精神傳達給當事人，同時開展動態調查，對涉案近7000戶購房者情況劃片摸排，及時匯總分析摸排情況；組織立案、審判、執行、審管辦、監察室人員對案涉房屋存量多、群體廣、地域闊、遺留久等問題反復論證依法解決方案，確定“本院查封優先探路，異地法院查封溝通先行”步驟；對本院查封泰某居、伯某廣場兩個項目，及時與申請執行人聯系，同時向不動產登記機關出具查封土地使用權范圍不及于查封前已合法出售房屋的證明；對富某城、萬某城、文某號3個項目重點涉及3省5市7家法院查封標的大、時間跨度長案件，不等不靠主動出擊，通過全國法院內部通信系統進行前期溝通，傳遞善意文明執行理念。

跨省辦案推動問題化解

“由于確權頒證的政策文件是我省發布的，查封法院所在地的省份并未出臺過類似文件，查封法院找不到出具證明的依據，加之被執行人在當地也存在不少信訪案件，申請執行人情緒較為激動，一開始查封法院由于自身壓力拒絕出具相關證明。”成武法院執行局局長龐宗景說，一邊是溝通不順利的查封法院，一邊是著急等待辦理不動產權證的購房戶，干警深感責任重大，也深知前路漫漫，協調工作任重道遠。

綜合前期工作，專班人員多次召開會議商討解決辦法，并通過電話多次與查封法院的執行干警溝通。

為促進問題解決，干警再次出發前往當地法院協調，并積極尋求當地政法委的支持，“我們是為了解決廣大購房戶的辦證難題，是為了讓成千上萬個辛辛苦苦打拼半輩子的老百姓能有一個安穩的家”。

歷經4個月，總行程7000多公里，在成武法院的努力下，2023年10月17日，查封法院準許查封以前合法出售房屋辦理不動產權證書的函全部出具完成，歷時13年未解決的辦證問題終于“破冰”，一批隱性社會矛盾糾紛得以化解。

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