原標題：問題解決在一線 矛盾化解在基層

來源：光明日報

原標題：問題解決在一線 矛盾化解在基層

來源：光明日報

【主題教育在基層】

“謝謝你們的調解，這份感情和執著讓我們感動……”1月24日，在山東省聊城市東阿縣銅城街道艾山新村“九頂艾”矛盾調解工作室，街道居民張某、李某連連道謝。

原來，該調解室成功調解了他們的房屋下陷糾紛。張某和李某是銅城街道某村前后隔街的鄰居。張某家的生活污水通過街道流到李某的屋后，由于沒有下水道，長期囤積在李某屋后的低洼處。李某房內地面下陷，認為是張某的生活污水在屋后長期積存所致，雙方因此產生糾紛。村“兩委”多次調解，雙方互不相讓，問題一直得不到解決。了解情況后，“九頂艾”調解室的人民調解員付茂生等深入該村，先后與村“兩委”干部、街坊鄰居、雙方當事人座談，連續十幾天調查、分析、調解，通過法理、情理相結合，李某和張某都打開了心結。李某表示，下陷造成的損失不是很大，放棄追究賠償，自己會買材料平復地面。張某表示，以后會妥善處理生活污水。最終雙方握手言和。

第二批主題教育開展以來，東阿縣牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，著力將主題教育成果轉化為為民辦實事、解難題的生動實踐，積極堅持和發展新時代“楓橋經驗”，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

經過對發生數量、類型、原因等情況進行深入調研，東阿縣發現，各種矛盾糾紛主要為合同、物業、山林土地、損害賠償、鄰里、婚姻家庭等，基本處于村居一線，處理得當的話，完全可以讓問題解決在一線、矛盾化解在基層。

為此，東阿縣充分發揮人民調解“第一道防線”的作用，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，強化制度、隊伍和陣地建設，著力打造“有事來聊 法潤東阿”特色調解品牌，促進家庭和美、鄰里和睦、社會和諧。“九頂艾”矛盾調解工作室正是系列品牌中的典型代表。九頂蓮花艾是艾山新村特有的艾草品種，矛盾調解工作室取名為“九頂艾”，也寓意著用愛化解群眾愁心事。

據了解，調解隊伍由人民調解員、村干部、法律顧問、司法所工作人員、老黨員等多元力量組成。他們遵循“溝通靠情、辦事靠理、調解講法”工作思路，采取事前做功課、進門看陣勢、耐心聽訴說、溝通認真記、沖突找真相、勸導求突破、普法探路子、真情暖人心、法治齊敲打、依法做化解等矛盾調解工作“十法”，推動矛盾糾紛“一站式接待、一攬子調處、全鏈條解決”。

2023年11月6日上午，東阿縣牛角店鎮村民張某來到牛角店司法所，將一面寫有“依法調解促和諧 排憂解難暖民心”的錦旗交到“全國模范人民調解員”、牛角店司法所所長張令廣手中。

幾個月前，張某委托李某對自己的房屋進行翻修。沒料到，新翻修的房子卻發生漏雨問題。由于張某年事已高且家庭困難，此次翻修房屋動用自己多年積蓄，因此情緒比較激動，與李某無法有效溝通。無奈之下，張某前往牛角店司法所尋求幫助。

在了解到張某的訴求后，張令廣采用“背靠背”“冷處理”的調解方式，先前往張某處了解其受損失的實際情況，再找到李某積極溝通。經過調解，最終促使雙方達成一致協議。

“目前，全縣已建成并投入使用‘一站式’矛盾糾紛調解中心10個，實現了鎮街全覆蓋。全縣共有人民調解組織102個，聘請專職人民調解員49名，打造‘有事來聊’系列品牌調解室15個，包括‘九頂艾’‘和平’‘金牛’等特色品牌。”東阿縣司法局局長刁中燕介紹說。據統計，第二批主題教育開展以來，東阿縣調解組織共開展矛盾糾紛排查1917次，預防矛盾糾紛1666件，調解糾紛1618件，調解成功1614件。

“我們將以為黃河流域生態保護和高質量發展保駕護航為己任，以法律法規為標尺、以社會公理為基礎、以人的情感為引導，繼續深化‘有事來聊 法潤東阿’沿黃特色調解品牌建設，努力堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，繪就基層社會治理的新‘楓’景。”東阿縣司法局黨組書記王巖表示。

（本報記者 趙秋麗 李志臣）

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