原標題：激發經營主體活力 助力經濟高質量發展

來源：光明日報

原標題：激發經營主體活力 助力經濟高質量發展

來源：光明日報

【來自國新辦新聞發布會的報道】

“作為經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者和技術進步的主要推動者，經營主體活力的有效激發、發展內生動力的充分釋放，對于鞏固和增強經濟回升向好態勢，推動經濟高質量發展具有十分重要的意義。”1月31日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國家市場監督管理總局副局長、國家認證認可監督管理委員會主任蒲淳說，市場監管部門將創新監管方式、提升監管效能，在深化改革創新、促進公平競爭、嚴格規范公正文明執法、完善幫扶措施、規范市場秩序等方面下功夫，進一步激發經營主體活力。

個體工商戶活躍度和營收水平實現“雙提升”

個體工商戶是我國數量最多的經營主體，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。為促進個體工商戶發展、提升個體工商戶發展質量，市場監管部門持續采取各類有效措施，取得積極效果。

國家市場監督管理總局登記注冊局局長任端平指出，具體來看，一是建立總局與個體工商戶常態化溝通交流機制，與個體工商戶代表面對面交流，認真聽取情況、問題和建議；健全問題轉辦督辦機制，著力解決個體工商戶普遍關心的問題，持續完善幫扶政策措施。二是開展服務月活動，會同13個部門構建多元幫扶機制。在2023年7月開展的第二屆“全國個體工商戶服務月”活動期間，共召開個體工商戶座談會2.92萬場、走訪個體工商戶429.63萬戶，協調解決問題訴求和實際困難17.46萬件。三是推進分型分類精準幫扶。在12個省份試點基礎上，市場監管總局會同國家發展改革委、稅務總局、金融監管總局等14個部門聯合印發《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》，明確“生存型”“成長型”“發展型”三型和“名特優新”四類個體工商戶的認定機制和培育措施。

當前，全國個體工商戶活躍度和營收水平實現“雙提升”。截至2023年年底，全國登記在冊個體工商戶1.24億戶，占經營主體總量的67.4%，支撐了近3億人就業。全年新設個體工商戶2258.2萬戶，同比增長11.4%。“作為產業鏈和消費鏈的‘毛細血管’和市場的‘神經末梢’，個體工商戶的穩定發展守住了街頭巷尾的人間煙火氣，維持了億萬家庭的生計，顯示出我國經濟的強大活力和韌性。”任端平說。

為經營主體提供高效便捷的信用修復服務

改革創新是激發活力的動力源泉，近年來，市場監管部門綜合運用信用監管、智慧監管等方式，提升監管效能。其中，經營主體信用修復工作的開展，對經營主體自我糾錯、重塑信用起到了積極作用。

數據顯示，截至2023年12月底，全國市場監管部門累計為各類經營主體修復行政處罰信息85萬條，修復經營異常名錄信息496萬條，修復個體工商戶經營異常狀態1776萬戶。依法解除這些經營主體在招投標、投融資、授予榮譽稱號等方面的限制，釋放了經營主體活力，營造了市場化、法治化、國際化的營商環境。

蒲淳指出，市場監管總局制定出臺《市場監督管理信用修復管理辦法》《嚴重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復管理程序規定（試行）》，構建分級分類管理、梯次退出的信用修復格局。依托國家企業信用信息公示系統，指導地方建設完善線上信用修復系統，實現全國各地信用修復“一網通辦”，為經營主體提供高效便捷的信用修復服務。

同時，各地市場監管部門創新修復機制——山東、江西、云南、西藏建立了“兩書同達”機制，同步送達行政處罰決定書和信用修復告知書，及時告知失信主體信用修復途徑和方式。北京、云南縮短信用修復辦理時限，高效助力經營主體重塑信用。江蘇開展信用修復“一對一”提醒服務，提升信用修復服務精細化水平。安徽探索實施“承諾容缺”“承諾免查”“即申即辦”三種信用修復模式，以承諾助力信用修復，同時設立“信用修復驛站”，提供“注冊登記”“信用修復”一站式服務。

做好假期重要民生商品穩價保質工作

春節臨近，作為消費的傳統旺季，節假日期間重要民生商品價格質量備受關注。對此，市場監管總局部署開展元旦春節期間重要民生商品穩價保質工作，圍繞節日消費熱點，建立食品、工業產品、生活服務、藥品四大類監管清單。

蒲淳表示，要加強價格波動監測，緊盯“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“火爐子”等民生消費重點領域，圍繞節日消費集中的米面油菜肉蛋奶、年夜飯預訂、文化娛樂、酒店住宿、交通物流等，做好線上線下價格監測及跟蹤分析研判。要強化價格監管執法，穩定市場價格水平，密切關注前期已出現的苗頭性、傾向性問題，提前預估可能影響市場秩序的潛在風險，提高市場巡查頻次，切實加大重點民生商品價格監管力度。

數據顯示，截至1月16日，全國各地市場監管部門共出動檢查人數48.11萬人次，檢查單位32.21萬家。其中，價格領域立案數量252件，已處罰案件數量80件，罰沒退金額達53.36萬元。產品質量領域立案數量1108件，已處罰案件數量279件，罰沒金額262.47萬元。食品安全領域立案數量2681件，已處罰案件數量2197件，罰沒金額1074.51萬元。

（本報記者 魯元珍）

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