原標(biāo)題：廢舊物品如何更好回收利用（金臺(tái)視線）

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：廢舊物品如何更好回收利用（金臺(tái)視線）

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

健全廢舊家電家具等再生資源回收體系對(duì)于提高家電家具以舊換新便利性，暢通更新消費(fèi)循環(huán)具有重要作用。但現(xiàn)實(shí)生活中，如何處理舊家具、舊家電、舊衣物等，讓不少人有些犯難。怎樣打通二手閑置物品回收堵點(diǎn)，暢通資源回收利用渠道？請(qǐng)看記者的采訪報(bào)道。

——編 者

舊電器——

建立環(huán)保的回收體系

本報(bào)記者 向子豐

生活中，人們經(jīng)常更換手機(jī)、電腦、家電等電器電子產(chǎn)品。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)日益興起，電器回收開(kāi)啟了“智能化時(shí)代”，除了二手交易平臺(tái)，各大電商也紛紛開(kāi)放了舊家電回收入口。不過(guò)，這些回收渠道在方便消費(fèi)者的同時(shí)，也帶來(lái)了一些意想不到的新問(wèn)題。

目前，手機(jī)、電腦等回收已經(jīng)形成了較為規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)鏈，然而壓價(jià)回收、舊機(jī)翻新、個(gè)人信息泄露等問(wèn)題也屢屢出現(xiàn)。陜西西安市的韓先生反映，他在某網(wǎng)上平臺(tái)出售舊手機(jī)，一開(kāi)始測(cè)評(píng)價(jià)格是800多元，然而當(dāng)平臺(tái)收到手機(jī)后，以手機(jī)存在各種瑕疵為由，最后回收價(jià)僅為70元。“我想退回手機(jī)，卻還要支付60多元的往返運(yùn)費(fèi)。”韓先生說(shuō)。

手機(jī)、電腦上往往儲(chǔ)存著許多個(gè)人信息，稍有不慎，容易在回收過(guò)程中泄露。人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)友王月反映，自己在某知名電商平臺(tái)通過(guò)“以舊換新”購(gòu)買(mǎi)手機(jī)，當(dāng)時(shí)寄出舊機(jī)時(shí)未退出個(gè)人賬號(hào)，10多天后發(fā)現(xiàn)自己的賬號(hào)被盜刷了600余元，至今未追回。“我聯(lián)系了平臺(tái)客服，他們提出只能補(bǔ)貼一些優(yōu)惠券，對(duì)于個(gè)人信息泄露造成的損失一直含糊其詞。”王月說(shuō)。

在日常生活中，人們有時(shí)能看到騎著三輪車(chē)、吆喝著“回收各類(lèi)家電”、穿行在城市各個(gè)角落的廢品回收者。他們身后往往是一個(gè)小型的廢品回收站，回收廢舊家電后再轉(zhuǎn)賣(mài)給拆解處理廠。不過(guò)，這種方式顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，有讀者反映，一些廢品回收站違規(guī)堆放、拆解舊家電造成環(huán)境污染和消防安全隱患。

有電器拆解廠工作人員說(shuō)，廢舊電器在拆解過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)產(chǎn)生一部分危險(xiǎn)廢棄物，比如電視機(jī)里的熒光粉含汞、錐玻璃含鉛，老舊電冰箱的氟利昂可能會(huì)泄漏等。處理這些廢棄物必須按照固體廢物污染環(huán)境防治法里危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置的要求進(jìn)行。

讀者、網(wǎng)友呼吁，應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)、高效、環(huán)保的廢棄電器回收體系。北京市讀者李浩龍建議，各地應(yīng)該暢通廢棄電器回收渠道供公眾查詢。“舊電器不等于廢電器，應(yīng)該加強(qiáng)回收渠道管理，便利市民報(bào)廢家電，加強(qiáng)回收利用，建立綠色循環(huán)。”李浩龍說(shuō)。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，應(yīng)要求廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者建立臺(tái)賬，實(shí)施信息化管理，記錄廢棄電器電子產(chǎn)品在收集、運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程及對(duì)應(yīng)狀態(tài)，有效打擊私拆電器、二手翻新等問(wèn)題，更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

同時(shí)，各地紛紛出臺(tái)細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收。為解決回收中出現(xiàn)的個(gè)人信息泄露問(wèn)題，北京市《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范》公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中要求回收廢舊手機(jī)、電腦等涉及個(gè)人隱私的電子產(chǎn)品時(shí)，回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)面清理用戶個(gè)人信息，維護(hù)客戶隱私權(quán)，且不得向第三方透露客戶相關(guān)信息。

（來(lái)晨曦參與采寫(xiě)）

舊家具——

化“固廢負(fù)擔(dān)”

為“減碳法寶”

本報(bào)記者 趙 兵

前不久，黃先生因搬家，淘汰了一件舊沙發(fā)，可處理這件沙發(fā)讓他犯了愁。“這七成新的沙發(fā)扔了可惜，但也沒(méi)人要。”黃先生說(shuō)，“還不能隨便亂扔。這樣的大件物品，小區(qū)物業(yè)沒(méi)法處理。”無(wú)奈之下，黃先生花費(fèi)500元，請(qǐng)人當(dāng)作大件垃圾運(yùn)走了。

隨著生活水平不斷提高，城市居民每年都會(huì)因?yàn)榘徇w、置換等淘汰大量廢舊家具。這些家具中，只有一小部分被回收，比如金屬家具、高檔實(shí)木家具等，其余廢舊家具則鮮有人問(wèn)津。黃先生的經(jīng)歷，實(shí)際上相當(dāng)普遍。

因找不到回收渠道，處理廢舊家具的方式也“五花八門(mén)”：有的夜里將廢舊家具偷偷扔在樓下，有的將廢舊家具放在樓梯間，有的將廢舊家具拆分后分批扔掉，還有的將廢舊家具拉到野外丟棄。

對(duì)此，有專(zhuān)家表示，垃圾只是放錯(cuò)地方的資源，廢舊家具中包含多種材料，如木材、金屬、纖維等。中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授陳紹晴說(shuō)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，廢舊家具回收涉及收集、拆解、加工等環(huán)節(jié)，疊加再利用再回收的資源配置，建立回收產(chǎn)業(yè)鏈將有助于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

然而，在現(xiàn)實(shí)中，由于企業(yè)間的回收合作模式和上下游產(chǎn)業(yè)鏈還未完全建立，加之廢舊家具的材料復(fù)雜性和處理難度較高，以及許多城市的家具拆解中心普遍存在地理位置偏、運(yùn)轉(zhuǎn)距離長(zhǎng)、能耗大、回報(bào)周期長(zhǎng)等情況，導(dǎo)致廢舊家具處置成本超過(guò)回收收益，回收廢舊家具的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境效益較低。

“我有一個(gè)舊床墊要處理，給很多回收廣告打了電話，都不要。有一家專(zhuān)門(mén)回收床墊的工作人員回復(fù)說(shuō)，超過(guò)5個(gè)床墊，他們才上門(mén)回收。”北京市讀者李女士無(wú)奈地說(shuō)。對(duì)此，長(zhǎng)期從事廢品回收工作的李師傅說(shuō)：“一個(gè)舊床墊，我要拆一上午才能把里面的彈簧拆出來(lái)。這些彈簧也就賣(mài)20塊錢(qián)，還不如我多收點(diǎn)報(bào)紙呢。”

據(jù)了解，家具回收一般分為兩種處理方式：進(jìn)入二手市場(chǎng)和拆解回收。但是，因?yàn)榧揖咂毡轶w積較大、運(yùn)輸困難，且隨著人們生活水平提高，消費(fèi)者對(duì)二手家具熱情不高，導(dǎo)致大部分家具最終被拆解回收。“我們拆解主要是取里面的金屬和木材，其余的塑料、棉布等基本都當(dāng)垃圾清理掉。”一名業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“這就要考慮工時(shí)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等成本，所以我們的整件家具回收價(jià)格一般比較低。”

“應(yīng)積極探索在居民端和企業(yè)端建立回收激勵(lì)機(jī)制，解決回收成本過(guò)高的問(wèn)題。比如，可以根據(jù)回收量和處置效率給家具回收企業(yè)提供適當(dāng)減稅優(yōu)惠，輔以技術(shù)自主研發(fā)和生產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的補(bǔ)貼，培育出一批有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)桿企業(yè)。”陳紹晴說(shuō)，“還可以建立碳核算、認(rèn)證和交易機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)和社區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升回收率。”

我國(guó)高度重視廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。2022年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，因地制宜規(guī)劃建設(shè)廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站點(diǎn)；有條件的地區(qū)可建設(shè)集中規(guī)范的車(chē)輛、家電、手機(jī)、家具、服裝等二手商品交易市場(chǎng)和交易專(zhuān)區(qū)等。

在不少地方，由有關(guān)部門(mén)牽頭，積極探索建立了家具回收處理的鏈條。比如，江蘇蘇州全市目前有103個(gè)大件垃圾收運(yùn)服務(wù)單位，投入使用45個(gè)大件垃圾處置點(diǎn)。廣東佛山市城管部門(mén)上線小程序，市民可以進(jìn)行線上預(yù)約清運(yùn)。

專(zhuān)家表示，廢舊家具回收在我國(guó)尤其是城市地區(qū)有廣闊的商業(yè)前景，潛在的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益很高。“建議各地探索廢舊家具的低碳分類(lèi)和精準(zhǔn)分揀模式，化回收痛點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，化‘固廢負(fù)擔(dān)’為‘減碳法寶’。”陳紹晴說(shuō)。

舊衣物——

讓回收市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展

本報(bào)記者 孫立極

歲末掃除，很多家庭都會(huì)整理出一些不常穿的舊衣服。如今，舊衣回收渠道很多，不少小區(qū)設(shè)有回收箱；在網(wǎng)上還有很多“上門(mén)回收舊衣”的信息。

散布在社區(qū)的舊衣回收箱便利了居民，但也出現(xiàn)一些問(wèn)題。貴州六盤(pán)水市一名網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言反映，小區(qū)內(nèi)一個(gè)舊衣回收箱垃圾成堆，夏天時(shí)散發(fā)異味，嚴(yán)重影響居住環(huán)境。內(nèi)蒙古呼和浩特市劉先生也反映，小區(qū)內(nèi)幾乎每棟樓下都有舊衣回收箱，有的破舊不堪，舊衣服掉出來(lái)都沒(méi)人收拾。

一位業(yè)內(nèi)人士透露，免費(fèi)回收舊衣，毛利潤(rùn)率能達(dá)到50%；按每公斤幾毛錢(qián)回收，毛利潤(rùn)率也在30%左右。利潤(rùn)高、門(mén)檻低，吸引了不少人進(jìn)入行業(yè)。

據(jù)了解，不少慈善組織都在開(kāi)展舊衣物回收募捐項(xiàng)目。不過(guò)，有些人卻打著“慈善”的名義從中謀取利益。浙江嘉興市的劉先生去年10月在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言說(shuō)，看到小區(qū)有舊衣回收箱，但這個(gè)公益項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束了，回收箱怎么還在運(yùn)行？當(dāng)?shù)卣{(diào)查后把箱子拆除了。劉先生說(shuō)：“回收舊衣讓資源再利用是件好事，但一定要規(guī)范。”

2022年3月，民政部發(fā)出提示，個(gè)別社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等在不具有公開(kāi)募捐資格的情況下，打著“慈善”“公益”等名義開(kāi)展廢舊衣物回收活動(dòng)，違反了慈善法的規(guī)定，影響了慈善事業(yè)的形象。北京朝陽(yáng)區(qū)讀者李女士表示，她聯(lián)系過(guò)一個(gè)上門(mén)收舊衣的工作人員，對(duì)方稱(chēng)他們屬于中華慈善總會(huì)的公益項(xiàng)目，回收過(guò)程完成后，還會(huì)發(fā)放電子榮譽(yù)證書(shū)。但中華慈善總會(huì)工作人員趙女士告訴記者，回收舊衣項(xiàng)目已經(jīng)停止了。

安徽亳州市的王先生從網(wǎng)上查到山東滕州市一家舊衣回收廠可以帶新人入行，便與他們簽訂了合作協(xié)議，并交了保證金，工廠承諾只要供10噸貨就可全款返還保證金。結(jié)果，他發(fā)現(xiàn)協(xié)議里有“坑”，“沒(méi)有明確的回收標(biāo)準(zhǔn)。如果他說(shuō)我收的衣服不合格，但我卻已經(jīng)耗費(fèi)人力物力運(yùn)過(guò)去了，就只能自認(rèn)倒霉”。最后他也沒(méi)拿回保證金。

有業(yè)內(nèi)人士透露，完好無(wú)損的舊衣會(huì)在整理好后售賣(mài)，質(zhì)量較差的作為再生纖維制成農(nóng)業(yè)大棚保溫棉或工地的毛氈等。近兩年，隨著舊衣物回收市場(chǎng)迅速發(fā)展，舊衣物的回收價(jià)格也出現(xiàn)下跌。

行業(yè)利潤(rùn)降低，回收端也顯現(xiàn)問(wèn)題。有的平臺(tái)回收舊衣如提現(xiàn)每公斤0.6元，如換取環(huán)保豆則每公斤等價(jià)0.7元。河南鄭州市一名網(wǎng)友2023年11月在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，她送舊衣到一家舊衣回收機(jī)構(gòu)，以前都換到了商品，最近系統(tǒng)升級(jí)后換購(gòu)難度增加了很多。

目前，很多小區(qū)的舊衣回收箱由城管部門(mén)委托第三方運(yùn)營(yíng)。2022年3月，多部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實(shí)施意見(jiàn)》中提出“打通回收箱進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)校園的壁壘，提高回收箱體覆蓋率，鼓勵(lì)引導(dǎo)回收企業(yè)向三、四線及以下城市下沉布局”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，舊衣回收只要規(guī)范經(jīng)營(yíng)，仍有較大發(fā)展空間。

鏈接

□到2025年，廢舊物資循環(huán)利用政策體系進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升。

□廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，建成綠色分揀中心1000個(gè)以上。

□廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸。

□60個(gè)左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。

——摘自《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

版式設(shè)計(jì)：沈亦伶

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