原標(biāo)題：濟南市中：“黨建+義警”賦能基層治理

來源：人民公安報

原標(biāo)題：濟南市中：“黨建+義警”賦能基層治理

來源：人民公安報

□王曉珍 于海昕

2023年以來，濟南市公安局市中分局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索“黨建+義警”賦能社區(qū)治理模式，組建義警隊伍112支，覆蓋企事業(yè)單位400余家、熱心群眾1532人，化解矛盾糾紛1596起，救助群眾110人次。“泉城義警”已成為濟南市基層社會治理的一張亮麗名片。

“聯(lián)”字上下功夫

“派出所隊伍老齡化，社區(qū)治理壓力大，實有警力不足，亟須開辟新的社區(qū)治理路徑。”談起創(chuàng)建“泉城義警”的初衷，濟南市公安局市中分局局長劉宜武說。分局創(chuàng)新工作思路，由派出所牽頭，聯(lián)合社區(qū)居委會、機關(guān)、企事業(yè)單位等黨組織，整合轄區(qū)黨員干部、退役軍人、樓院長、治安積極分子、保安員、物業(yè)人員等黨群力量，形成轄區(qū)“義警大聯(lián)盟”。

為組織好這支隊伍，市中分局創(chuàng)新“1+D+N+X”警務(wù)新模式，打造集“黨員活動站、社區(qū)警務(wù)站、義警工作站、社區(qū)消防站”于一體的多功能社區(qū)警務(wù)陣地。“我們實行總隊—大隊—分隊三級管理模式，義警大隊隸屬市局‘泉城義警’總隊，下設(shè)若干支義警分隊。以分隊為單位成立功能性黨小組，建立‘1’個社區(qū)民警帶領(lǐng)‘N’個單位的‘X’名黨員、義警隊員，‘D’天一輪值的‘1+D+N+X’警務(wù)模式，協(xié)助派出所完成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控等警務(wù)工作，形成站、政、商、醫(yī)、校‘一站多圈’的總體布局。”大觀園派出所所長趙偉介紹。

“融”字上出實招

為充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，市中分局圍繞“黨建共建、人才共育、資源共享、活動共辦、治理共抓、品牌共創(chuàng)”等方面推進(jìn)深度融合，義警聯(lián)盟單位定期開展“主題黨日”“紅色黨課”“警民聯(lián)動大走訪”等活動，常態(tài)化組織黨員群眾開展黨性教育，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展技能實訓(xùn)，真正讓“黨建紅”引領(lǐng)“警察藍(lán)”。

“我們每個月都會召開一次聯(lián)席會議，由聯(lián)盟黨組織書記牽頭、社區(qū)民警列席，通過召開例會、書記輪值、會診議事等聯(lián)動機制，及時通報問題、總結(jié)工作、部署任務(wù)，確保了各項活動有序開展、高效推進(jìn)。”大觀園派出所副所長曲曉林說。

為加強“泉城義警”黨員管理效能，市中分局還研究建立分級準(zhǔn)入、精準(zhǔn)培育、考核管理、激勵約束、淘汰調(diào)整全流程閉環(huán)管理體系，定期評選表現(xiàn)突出的義警隊員，提振隊伍士氣。50余名義警隊員因成績突出被通報表揚，20名義警隊員被獎勵。

“合”字上做文章

警力有限，民力無窮。針對轄區(qū)機關(guān)和單位多的實際，市中分局創(chuàng)建省市單位黨建聯(lián)盟，成立“紅臂章義警突擊隊”，將聯(lián)盟單位內(nèi)保力量外延至機關(guān)駐地外圍周邊和社區(qū)，與公安機關(guān)攜手共同參與治安巡邏防范和矛盾糾紛排查化解工作，有力守護了核心區(qū)的平安穩(wěn)定。

“我們義警的主要工作就是和社區(qū)民警一起組織治安巡邏、走訪群眾了解社情民意、開展反詐和普法宣傳，通過‘警律協(xié)作團’‘法律幫幫團’‘老驥調(diào)解’等特色義警隊，參與家庭鄰里矛盾糾紛排查化解，有時也為困難居民提供義診、救助等公益服務(wù)。能夠和很多志同道合的朋友一起為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，自己也很有成就感和獲得感，這也是我參加‘義警’的主要原因。”麗山大廈義警分隊隊長郭建斌說。

通過黨建聯(lián)盟這個載體，最大限度發(fā)揮了義警隊伍巡邏員、調(diào)解員、信息員、宣傳員、服務(wù)員的作用，推動群防群治工作落實落細(xì)，有效激活了基層社區(qū)治理整體效能。去年以來，“泉城義警”共開展“護學(xué)行動”300余次，協(xié)助群眾找回遺失物品260件，收到錦旗25面、感謝信33封。

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