原標(biāo)題：2.7萬個鄉(xiāng)村“老地名”納入保護(hù)范圍

來源：法治日報

原標(biāo)題：2.7萬個鄉(xiāng)村“老地名”納入保護(hù)范圍

來源：法治日報

□ 本報記者 蒲曉磊

過去村民口中的“老王家那趟街”，被正式命名為“智信路”；全市1萬多條村路有了規(guī)范名稱……黑龍江省佳木斯市開展鄉(xiāng)村道路命名行動以來，成效顯著。

在湖南省瀘溪縣浦市鎮(zhèn)五果溜村的農(nóng)田旁，東西向的“五果路”路牌為青山綠水增添了一抹淡雅的藍(lán)色，村里的小路從此有了名字。

……

民政部區(qū)劃地名司副司長王曉東在接受記者采訪時介紹，2023年，全國新命名鄉(xiāng)村地名15.6萬個，設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志20.2萬塊，一批鄉(xiāng)村街巷、山水林田湖草沙有了溫暖的名字，暢通了鄉(xiāng)村郵路，打通了治理“末梢”。

省級層面普遍制定方案

2023年5月，民政部印發(fā)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村著名行動”助力鄉(xiāng)村振興的通知》，部署開展專項行動，明確了織密鄉(xiāng)村地名網(wǎng)、健全鄉(xiāng)村地名標(biāo)志體系、推動地名文化進(jìn)村入戶、深化地名信息服務(wù)、促進(jìn)地名利農(nóng)惠農(nóng)等5個方面14項任務(wù)。

王曉東介紹說，自“鄉(xiāng)村著名行動”開展以來，各地高度重視，扎實推進(jìn)，全國呈現(xiàn)良好工作態(tài)勢。

一是堅持統(tǒng)籌謀劃，因地制宜推進(jìn)實施。各地積極推動將鄉(xiāng)村地名建設(shè)有關(guān)任務(wù)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、方案、要點等，實現(xiàn)與本地區(qū)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革等工作有機(jī)結(jié)合。比如，山東菏澤、德州等地將“鄉(xiāng)村著名行動”納入營商環(huán)境一把手工程和鄉(xiāng)村振興考核，廣東將鄉(xiāng)村地名建設(shè)任務(wù)納入省委、省政府“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”等。各地還深入基層開展調(diào)查研究、解剖麻雀，查擺鄉(xiāng)村地名建設(shè)短板，進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)舉措和步驟安排。目前，省級層面已普遍制定了方案，市縣層面具體工作正在有序開展。

二是堅持凝心聚力，多措并舉匯聚合力。各級地名管理部門采取專題培訓(xùn)、實地研討、推廣典型等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、厘清思路、明確要求。吉林、山西、河北、海南等地充分發(fā)揮地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通、文化旅游、大數(shù)據(jù)等部門協(xié)同推進(jìn)實施，形成部門合力。各地積極引導(dǎo)專家學(xué)者、鄉(xiāng)村百姓和社會力量，參與鄉(xiāng)村地名命名更名、采集上圖、文化宣傳保護(hù)等工作。中央主流媒體以及地方衛(wèi)視、日報、網(wǎng)站等媒體，積極開展宣傳報道，解讀“鄉(xiāng)村著名行動”的重要意義、重點任務(wù)和工作成效。總體上，各方面對鄉(xiāng)村地名建設(shè)的認(rèn)知度與關(guān)注度不斷提升，正在匯聚起強(qiáng)大工作合力。

三是堅持真抓實干，實施成效正在顯現(xiàn)。在命名設(shè)標(biāo)方面，各地注重將歷史文化、民族精神、時代風(fēng)范融入地名之中，命名了一批富有地域特色和時代特征的新地名，提振鄉(xiāng)村精氣神。多地還積極推動鄉(xiāng)村規(guī)劃與地名方案編制相銜接，從源頭規(guī)范鄉(xiāng)村地名命名工作，比如，江蘇全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名方案編制，對鄉(xiāng)村地名進(jìn)行了系統(tǒng)性、前瞻性規(guī)劃設(shè)計。

保護(hù)2.7萬個鄉(xiāng)村“老地名”

王曉東表示，“鄉(xiāng)村著名行動”是一項長期的系統(tǒng)性工程。自該行動開展以來，各地在工作中呈現(xiàn)出不少亮點特色。

在鄉(xiāng)村地名文化建設(shè)方面，各地深入村鎮(zhèn)走訪采編鄉(xiāng)村地名故事，開展鄉(xiāng)村地名文化“上墻”、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等，2023年共組織地名文化宣傳展演活動1.36萬場次，有效增進(jìn)群眾對家鄉(xiāng)的情感認(rèn)同。通過建立保護(hù)名錄制度，已將2.7萬個鄉(xiāng)村“老地名”納入保護(hù)范圍，守護(hù)好精神家園。重慶、黑龍江建設(shè)區(qū)劃地名歷史文化展示館，圖文影像相結(jié)合賡續(xù)地名文脈。

在地名信息服務(wù)方面，開發(fā)上線了“鄉(xiāng)村著名行動”采集上圖微信小程序，依托中國·國家地名信息庫和互聯(lián)網(wǎng)地圖，實現(xiàn)“一次采集、多方上圖”，提高地名信息和農(nóng)家樂、采摘園等興趣點上圖效率。浙江、安徽、廣西等地開展數(shù)字地名、智慧標(biāo)牌建設(shè)，借助地名標(biāo)志助力鄉(xiāng)村治理“一碼知”、政務(wù)服務(wù)事項“一碼辦”。

在地名利農(nóng)惠農(nóng)方面，各地深挖地域地名文化，用獨特的地名文化故事為文旅項目增添文化含量。山東、四川、甘肅等地積極探索“地名+農(nóng)產(chǎn)品推廣”新模式，發(fā)揮地名品牌價值，助力“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

研究編制鄉(xiāng)村地名建設(shè)指南

2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議對學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗、有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興相關(guān)工作進(jìn)行了部署。

王曉東指出，2024年是“鄉(xiāng)村著名行動”全面推進(jìn)實施的第一年，民政部將通過會議培訓(xùn)、調(diào)研督導(dǎo)等方式指導(dǎo)各地深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，因地制宜、分類施策、循序漸進(jìn)、久久為功，創(chuàng)造性推動重點工作落實，切實把“鄉(xiāng)村著名行動”辦成群眾可感可及的實事。

同時，民政部還將重點抓好三方面工作：

研究編制鄉(xiāng)村地名建設(shè)指南。充分運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把準(zhǔn)鄉(xiāng)村地名建設(shè)規(guī)律，研究制定鄉(xiāng)村地名建設(shè)指南，明確鄉(xiāng)村地名建設(shè)為什么、干什么、怎么干、干到什么程度，針對不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和不同鄉(xiāng)村類型，分層分類細(xì)化鄉(xiāng)村地名建設(shè)重點任務(wù)、路徑方法和目標(biāo)要求，增強(qiáng)“鄉(xiāng)村著名行動”的操作性和針對性，為推進(jìn)實施提供科學(xué)指引。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村地名采集上圖。采集上圖是鄉(xiāng)村地名建設(shè)的末端，也是鄉(xiāng)村地名服務(wù)的開端，是地名服務(wù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活最直接、最顯性的環(huán)節(jié)。我們將指導(dǎo)各地加大鄉(xiāng)村地名采集上圖力度，大力提升鄉(xiāng)村地名的精細(xì)度、精準(zhǔn)度，廣泛發(fā)動群眾依托地名信息自主上傳農(nóng)家樂、寄遞物流點等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)設(shè)施，更好服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

著力打造一批鄉(xiāng)村地名建設(shè)先行區(qū)。遴選一批鄉(xiāng)村地名建設(shè)完善、服務(wù)鄉(xiāng)村振興效益顯著、具有典型示范意義地區(qū)，作為“鄉(xiāng)村著名行動”先行區(qū)，深入總結(jié)先行區(qū)的典型經(jīng)驗、實踐機(jī)理和工作規(guī)律，便于各地互學(xué)互鑒，以點帶面推動“鄉(xiāng)村著名行動”融合發(fā)展、縱深發(fā)展。

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