原標題：一場開進人大代表聯絡站的聽證會

來源：檢察日報

原標題：一場開進人大代表聯絡站的聽證會

來源：檢察日報

口述：山東省濟寧市任城區檢察院第五檢察部主任 劉彥彥

整理：本報記者 盧金增 通訊員 孫夢

現在大家的日子越來越好，整個社會保障體系都在不斷健全，殘疾人等特殊群體也越來越多享受到社會的福利。去年，我在辦理一起公益訴訟案件中就深有體會。

2023年5月，我看到一條新聞，說有一名盲人路過任城區齊鑫花園小區門口的盲道時踩空受傷。本來是幫助盲人行走的道路設施，怎么反而害了人？帶著這個疑問，我和同事來到了事發現場。

到達現場后我們立刻明白了。原來，出事的盲道不僅坑坑洼洼，有一處從中間斷裂凹陷，旁邊還有翻出來的盲道磚，盲人經過時極有可能受傷。

只有齊鑫花園一處盲道存在問題嗎？我們組織辦案人員對轄區盲道和無障礙衛生間、無障礙停車位的建設管理情況進行排查。經過排查，發現一些主要道路上盲道有被占壓、損毀等情況，有些大中型商場和城市公園的無障礙衛生間和無障礙停車位也不符合規范的工程建設標準。我們認為這些情形非常不利于殘疾人等特殊群體的出行安全和便利，損害了殘疾人平等參與社會生活的合法權益。

為解決難題，我們和相關行政機關碰頭，組織召開了一場專題座談會。本以為這個事情可以在座談會的助推下得到圓滿解決，但這次座談并不像我們想象中那么順利。參會的相關行政機關提出，其對市管道路無權管轄，道路建設和道路維護不是同一個職責，最后也沒有認領責任。

焦灼之際，我院檢察長宋蘭軍聽取匯報后提出：“我們今年在人大代表聯絡站建立了公益訴訟工作室，有現成的資源可以利用，為何不借他們的場地邀請人大代表開一場特別的聽證會？”借助人大力量強化監督剛性，真是個好辦法。我們立刻把情況書面匯報給任城區人大常委會，任城區人大常委會副主任韓波表示：“維護殘疾人出行權益的出發點非常好，把聽證會開進人大代表聯絡站的工作創意也非常好，人大和檢察共同發揮監督作用，能夠事半功倍。”得到支持后，我們便邀請相關行政機關和區殘聯在人大代表聯絡站召開聽證會。經充分討論，相關行政機關各自認領了責任。隨后，我們當場發出檢察建議，要求相關行政機關全面履行監管職責，對人行道盲道、大中型商場和城市公園無障礙環境建設存在的問題進行整治，并形成常態化長效管護機制。相關行政機關表示一定積極整改，努力為殘疾人創造一個安全便利的生活空間。

相關行政機關開展多項專項治理，做了大量的整改工作。比如，修復道路中斷11處，修補破損盲道10處，移除占壓盲道的雨污水井蓋5個，對商場、公園的無障礙衛生間、無障礙停車位進行改造。同時，相關行政機關以“治臟、治亂、治差”為目標，組織開展了非機動車亂停亂放、占壓盲道專項整治。

2024年新春，我和同事到齊鑫花園小區門口“故地重游”?？吹矫さ佬藓昧耍愤^的盲人不再繞路通行，我們都十分開心，也切實感受到了開展公益訴訟檢察監督的意義所在。

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