原標題：整合法律服務資源構建矛盾糾紛化解體系

來源：法治日報

原標題：整合法律服務資源構建矛盾糾紛化解體系

來源：法治日報

□ 本報記者 潘從武

□ 本報通訊員 趙書城 張亞巧

2023年12月20日，新疆維吾爾自治區沙灣市安集海鎮安集海村的遠程調解室內，村民劉某與吳某因土地產生糾紛，他們在專業律師遠程普法、調解下達成協議。

“律師遠程‘診治’糾紛，能彌補村干部法律知識欠缺的短板?！卑布ｆ傉ㄎ瘑T王俊杰說。

近年來，沙灣市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，整合法律服務資源，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的矛盾糾紛化解體系，不斷滿足群眾多元司法需求。

從各自解紛到多元共治

2023年12月25日，在沙灣市公共法律服務中心，居民劉女士與王先生的矛盾被一站式調解。

原來，12月初，王先生在連廊處修建了一處花臺，鄰居劉女士對此頗為不滿?！八业幕ㄕ趽趿宋壹掖皯?，客廳又黑又悶?！眲⑴康缴碁呈泄卜煞罩行那笾?。

人民調解員王曉明依托多部門聯動機制對糾紛“分科診斷”，不到3分鐘，住建部門響應，派員趕赴劉女士家中測量，確認花臺確實影響劉女士家采光。

“民法典規定，建造建筑物不得違反國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。鄰里相處要多換位思考，遠親不如近鄰嘛?！蓖鯐悦髡f。

一番話入情入理，王先生同意拆除花臺。

“一站式調解不但能發揮一體化處置效能，還能把矛盾糾紛解決在萌芽狀態?！鄙碁呈泄卜煞罩行闹魅闻诉M虎說。

今年以來，沙灣市司法局依托公共法律服務中心，匯集信訪、法院、教育等十余個部門力量及相關法律資源，打造解紛樞紐，構建一站式矛盾糾紛多元化解機制。

從法律咨詢到風險分析

近日，安集海村的人民調解員何艷寧打開了本村的可視化解紛系統，她要協助村民胡某遠程尋求法律專家的幫助。

“就他吧，‘善于辦理土地法律業務’，我就咨詢土地流轉方面的法律問題。”系統啟動后，胡某邊說邊從法律專家庫中選中律師潘鑫超。

同一時間，在沙灣市的律師潘鑫超點亮手機屏幕，通過網絡連接安集海村的可視化解紛系統，與胡某實現“云端”面對面。

在安集海村，無需預約，村民即可在線享受法律咨詢、法律援助等多種公共法律服務。

今年以來，沙灣市發揮資源優勢，推行可視化解紛系統“村村通”，村民不但能通過可視化系統“點單式”連線法律專家，還可就近匹配線下律師進行法律咨詢。

“你有什么法律問題？”潘鑫超問。胡某前年以每年每畝地600元流轉了20畝土地，眼下市場上土地流轉金上漲，他也想在合同期提高流轉金價格。

“民法典有規定，你這是違約行為。”潘鑫超列舉具體法條，逐一向胡某詳細解釋。

半個小時后，胡某放棄了訴求。

“‘可視化’還能遠程‘診治’糾紛?！蓖蹩〗芙榻B，通過遠程對話，法律專家不但能解答村民的法律問題，還可分析其法律需求和風險點，提出具體可行的風險防范建議。

咨詢完畢，胡某準備離開，收到律師發來風險防范建議的何艷寧攔住了他。

再三追問之下，胡某道出隱情，原來，他妻子患病，看病的錢不夠。何艷寧隨即邀請土地承包商劉某前來接受調解。

“眼下土地流轉金上漲幅度確實很大，都是鄉鄰，理應互相理解?！焙纹G寧說。經調解，劉某同意自明年起將土地流轉金提高到每年每畝地1300元。

從事后調處到事前預防

“全體村民注意，今天公共法律服務團來村里‘坐診’，有法律問題的村民，請馬上來法治長廊。”1月18日，沙灣市大泉鄉楊家莊村的大喇叭播放了一則通知。

村民陸續趕到法治長廊，圍在“坐診”的律師身邊開始發問。

“鄰居借了我的錢，約好3年還，到期不還怎么辦？”村民問。

“有借條的情況下可以直接向法院提起民事訴訟，并在訴訟前及時申請財產保全?！甭蓭熃獯鸬?。

近年來，沙灣市整合公共法律資源，統籌村（社區）、人民法院、律師事務所、司法所、人民調解委員會等力量，堅持排查在先、關口前移，常態化、制度化排查化解矛盾糾紛。

在小賣店、醫療站、集貿市場等群眾聚集地，沙灣市設立“百姓說事點”，邀請律師、人民調解員等入駐，為群眾提供貼身法律服務；沙灣市金溝河鎮組織退休干部、老黨員、律師，定期開展矛盾糾紛排查工作；沙灣市大泉鄉改裝的“流動法律咨詢車”走街串巷送法，解答咨詢、調解糾紛。

只因走訪時看到了一扇被打爛的窗戶，沙灣市大泉鄉東泉村人民調解員黨風玲就預防了一起糾紛。

“我感覺那是小孩胡鬧打爛的。”黨風玲說，她重點走訪了周邊住戶，果然發現了打爛窗戶的小亮。隨后，黨風玲及時對小亮的父母說理講法，引導其向受損村民孫某主動賠償。

“我們要不斷提升依法治理水平，滿足群眾日益增長的法律服務需求，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感?！鄙碁呈形ㄎ睍泟⒖≌f。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。