來源:人民公安報
2024-03-12 07:59:03
原標題:臨沂河東:“三個緊盯”提升執法監督效能
來源:人民公安報
原標題:臨沂河東:“三個緊盯”提升執法監督效能
來源:人民公安報
□王佳麗 米玉榮
2023年,臨沂市公安局河東分局聚焦法治公安建設目標,緊盯執法關鍵環節,壓實執法責任,推進監督管理精細化,實現執法問題“前瞻式”預警、“動態式”清零,案件辦理質效大幅提升。
緊盯主體建設 擰緊責任鏈條
為壓實執法主體責任,河東分局充分發揮執法監督管理委員會的作用,擰緊“主要領導親自抓、分管領導專職抓、法制部門牽頭抓、基層所隊具體抓”的責任鏈條,推動執法監督由事后被動處置向事前業務指導、事中流程管控轉變。
河東分局緊抓專業引領,壓實執法監督責任。充分發揮法制“頭雁效應”,把牢案件審核前置關口,全面壓實辦案部門法制員執法源頭監督管理和案件初審職責,切實筑牢執法質量第一道防線。前移執法監督關口,法制大隊提前介入敏感案事件處置、疑難復雜案件辦理和重點事項督辦,同步落實盯案、指導、審核機制,指導證據的收集、提醒程序上的重點,把好審核監督第一關。
緊盯源頭管控 強化執法預警
河東分局緊盯源頭管控,破解執法監督不到位的問題。常態巡查抓源頭,變事后監督問責為事前監督整改;嚴密管控抓流程,變粗放監督為精細監督;強化技術賦能,變人工巡查為智能監督。
河東分局推行“警情日清零、案件月清倉、問題季清底”工作機制,將執法巡查的重心轉移到執法問題預警上。成立24人的專職管理隊伍,強力推進刑事案件一律進執法辦案管理中心辦理。圍繞警情處置、受案立案、偵查取證、措施適用、送達執行等流程環節,進一步突出監督重點、擴大監督范圍。加強存疑警情監督,重點對涉及“盜、搶、騙”等警情分流結果進行復核,解決警情源頭流失的問題。強化技術賦能,依托分局智慧大監督云平臺,搭建6個執法監督模型,科學設置風險預警提示點36個、違規督辦點8個,實行“紅黃藍”三色預警,通過執法問題自動預警、預警信息智能推送、問題整改跟蹤督辦,實現對執法辦案全流程、常態化、智慧化巡查監督。開發視頻監測平臺,對入監區嫌疑人異常行為自動抓拍預警,對辦案區民警異常執法行為實施動態監測。用足用好“云管碼”,對被取保候審人員嚴格執行網上監管措施。
緊盯問題癥結 清理各類積案
發現在小、預警在早、整改在先……河東分局對復議訴訟案件逐起分析,及時發現其中存在的受立案、調查取證、辦案期限等執法問題隱患,通過執法提醒對類似執法問題進行高頻監督,去年,河東分局未發生行政訴訟敗訴及行政復議被糾錯情況。
河東分局嚴把清倉質量關,對決定不予立案、撤銷案件的,實行“辦案民警提出處理意見、法制員初審、辦案單位主要負責人復核、法制大隊會商、執法監督管理委員會決定”五級審核把關,確保清倉案件經得起檢驗。去年,河東分局對省廳推送的積案全部清倉完畢。緊盯重點案件,進行專項整治。實行案件辦理預警督辦機制,開展行政案件超期辦結問題專項整治,去年,河東分局對嫌疑人明確的行政案件辦結率達95.4%,從根本上杜絕現案變積案,有效解決了超期辦案問題。
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