原標(biāo)題：托起農(nóng)村老人幸福晚年

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

原標(biāo)題：托起農(nóng)村老人幸福晚年

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

前不久，在招遠市夢芝街道城西路家村幸福院，老年人羽毛球比賽正如火如荼開展。“我們村不僅有羽毛球比賽，還有象棋比賽、廣場舞活動……”村民老李邊熱身邊說道。

然而去年，這里卻是另外一番景象。“咱村幸福院根本不實用，平時都是鎖門的。”“也就是有人來檢查，村里才用一用，安排我們在幸福院里活動。”去年7月，招遠市紀(jì)委監(jiān)委干部在城西路家村走訪調(diào)研期間，有村民反映村里幸福院使用率不高、服務(wù)流于形式，大多數(shù)時間都大門緊鎖，影響了老年人休閑娛樂活動的開展。

為切實解決群眾急難愁盼問題，招遠市紀(jì)委監(jiān)委以農(nóng)村幸福院“空殼”現(xiàn)象為切口，聯(lián)合民政部門成立專項工作組，對歷年來農(nóng)村幸福院補貼申報、建設(shè)運營及日常管理等有關(guān)備案材料進行比對審核，全面開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。

監(jiān)督中，城西路家村幸福院的活動日程表引起了工作人員的注意。在這個2022年10月至11月的日常活動表中，竟出現(xiàn)了12月的活動內(nèi)容。

經(jīng)過會商研判，工作組決定再次上門走訪。“民政局在10月、11月開展年度基層養(yǎng)老機構(gòu)驗收，但你們報送的日程表怎么有12月份的活動內(nèi)容？”工作組問道。

“這張表格是我們在領(lǐng)取農(nóng)村幸福院運營補貼時制作的，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，領(lǐng)取補貼需要定期組織開展文化娛樂活動。為此，我們自制了活動日程表，有些活動內(nèi)容其實沒有開展。”面對工作人員的追問，該村幸福院負(fù)責(zé)人說。

這樣的問題究竟是個例，還是普遍現(xiàn)象？帶著疑問，工作組在全市范圍深入開展走訪核查，發(fā)現(xiàn)全市有多處農(nóng)村幸福院存在類似情況。

工作人員發(fā)現(xiàn)，在補貼申報中運營時間是很重要的考核指標(biāo)，但由于民政部門對如何界定運營時間沒有作出具體規(guī)定，對佐證材料也沒有明確要求，為滿足領(lǐng)取補助資金條件，有的農(nóng)村幸福院用無法證實的活動日程表代替，還有的以情況說明的形式一帶而過。

“幸福院這一攬子問題要立即整改，但規(guī)定不明、依據(jù)不清的源頭問題也要想辦法解決。”工作組向市紀(jì)委常委會專題匯報后，市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人表示。

對此，市紀(jì)委監(jiān)委向民政部門發(fā)出工作提醒函，督促對農(nóng)村幸福院運營補貼申報不規(guī)范問題立即進行整改，進一步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項補助資金管理制度，針對運營時間、文化娛樂活動開展、滿意度回訪等環(huán)節(jié)統(tǒng)一細(xì)化衡量標(biāo)準(zhǔn)，保障專項補助資金發(fā)放有法可依、有據(jù)可循。同時，該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為專項整治，督促民政部門開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域問題大排查、全起底。截至2023年年底，累計整改農(nóng)村幸福院運營不規(guī)范問題22處，修訂完善工作制度3項，監(jiān)督發(fā)放專項補助85萬余元。

如今，全市86所農(nóng)村幸福院均已向老人敞開大門，在達到運營標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以老年人需求為導(dǎo)向，因地制宜，探索創(chuàng)新，不斷增加服務(wù)供給，努力托起農(nóng)村老年人晚年幸福。

（作者單位：山東省招遠市紀(jì)委監(jiān)委）

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