原標(biāo)題：重在落實 中國青少年足球發(fā)展再提速

來源：中國青年報

原標(biāo)題：重在落實 中國青少年足球發(fā)展再提速

來源：中國青年報

3月25日，國家體育總局官方網(wǎng)站發(fā)布了體育總局等十二部門印發(fā)的《中國青少年足球改革發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出的我國青少年足球發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)令人振奮，如“到2030年，青少年足球人口大幅增加，男、女足青少年國家隊成績位居亞洲前列”“到2035年，青少年足球國家隊在國際重要賽事取得優(yōu)異成績，為中國足球全面振興提供有力支撐”等。《意見》中關(guān)于“設(shè)置足球運動專業(yè)并列入高校本科(專科)專業(yè)目錄，支持和鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)足球?qū)W院””研究論證體校和普通本科‘3+4’貫通培養(yǎng)機(jī)制”“有序擴(kuò)大高校特別是‘雙一流’高校足球高水平運動隊招生規(guī)模，建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)相互銜接的‘一條龍’升學(xué)體系”等表述，受到不少學(xué)校和家長的高度關(guān)注。畢竟，足球少年的上升通道有多寬直接影響到家庭對孩子踢球的支持力度有多大。中青報·中青網(wǎng)記者近日采訪了相關(guān)專家和基層的青少年足球工作者，他們在期待《意見》落實的同時，也從各自領(lǐng)域發(fā)表了對《意見》的看法和建議。

就在《意見》發(fā)布前幾天，教育部公布了2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，并發(fā)布2024年普通高校本科專業(yè)目錄，在體育專業(yè)類下首次增設(shè)了足球運動本科專業(yè)，并且包括北京體育大學(xué)、上海體育大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、河海大學(xué)、江漢大學(xué)等30所高校設(shè)置了該專業(yè)。這與《意見》中關(guān)于“設(shè)置足球運動專業(yè)并列入高校本科（專科）專業(yè)目錄，支持和鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)足球?qū)W院”的表述形成呼應(yīng)。

同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院院長游松輝認(rèn)為，“《意見》提出設(shè)置足球運動專業(yè)體現(xiàn)了我國正在加快推進(jìn)足球?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)”。游松輝表示，“按照2015年發(fā)布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》，到2025年，全國中小學(xué)校園足球特色學(xué)校要達(dá)到5萬所，既然是校園足球特色學(xué)校就應(yīng)該有相應(yīng)的足球師資，但我們現(xiàn)在每年從師范類、體育類高校培養(yǎng)出的足球師資總體還是比較少的，在今年新增足球運動本科專業(yè)之前，足球是屬于運動訓(xùn)練和體育教育專業(yè)下的一個方向，全國每年的畢業(yè)生數(shù)量相比需求還有一定的差距。新增足球運動專業(yè)之后，足球人才的培養(yǎng)數(shù)量應(yīng)該會有一個非常大的提升。”

今年新增足球運動本科專業(yè)的30所高校中，除個別院校是“雙一流”高校之外，沒有一所985高校。南京理工大學(xué)動商研究院院長王宗平建議，希望能提高綜合性大學(xué)和全國知名大學(xué)增設(shè)足球運動專業(yè)的積極性。足球運動專業(yè)的增設(shè)，在提高我國足球人才培養(yǎng)的同時，也進(jìn)一步拓寬了足球少年的升學(xué)通道，如果有更多綜合性大學(xué)和知名高校增設(shè)足球運動專業(yè)，也有助于繼續(xù)提升家庭支持孩子走足球道路的積極性。

《意見》中對于增設(shè)足球運動本科專業(yè)的表述也給江蘇省校足辦副主任、南京林業(yè)大學(xué)體育教育部主任金晶留下了深刻印象。金晶認(rèn)為，“這為從小從事足球運動的孩子打通了另一條升學(xué)通道，也有利于他們畢業(yè)后仍能繼續(xù)在足球領(lǐng)域發(fā)揮特長”。金晶表示，“現(xiàn)階段不是所有從事足球的孩子都能考上大學(xué)，相當(dāng)一部分踢球的孩子仍面臨升學(xué)困難。如果能拓寬足球少年的升學(xué)通道，無疑會吸引更多的孩子進(jìn)入足球領(lǐng)域。”

增設(shè)足球運動專業(yè)是我國在運動訓(xùn)練、體育教育專業(yè)之外，為我國足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)新增了一條專門通道，但在怎樣更好地培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才上，卻不只是擴(kuò)大高校招生數(shù)量這么簡單。王宗平表示，“足球是一個體育項目，更是一種文化”。當(dāng)你在一個地方看到街頭巷尾都是踢球的孩子，整個社會對足球的關(guān)注、支持和包容度之高，你就有了為什么足球在有些國家和地區(qū)能發(fā)展得如此之好的答案。王宗平說，“足球首先是生活，至少是學(xué)生學(xué)校生活的重要組成部分。只有當(dāng)足球走進(jìn)我們的生活，我們的足球才有了真正的土壤”。

《意見》提出“支持和鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)足球?qū)W院”，但早在《意見》發(fā)布前7年，同濟(jì)大學(xué)就在2017年創(chuàng)建了國內(nèi)高校的首個“國際足球?qū)W院”。游松輝同樣提到了足球文化的重要性，“同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)建國際足球?qū)W院，很大程度上正是源于學(xué)校百年以來的足球文化傳承”。

孩子能夠通過踢球升學(xué)甚至是升入知名大學(xué)，仍然是絕大多數(shù)中國家庭支持孩子踢球的主要原因。除了一大部分踢球少年以足球或體育專業(yè)為目標(biāo)外，還有一部分踢球少年學(xué)業(yè)優(yōu)異，興趣點并不僅限于足球和體育，他們在升入高校時，應(yīng)當(dāng)給予更多的專業(yè)選擇機(jī)會。山東省濟(jì)南市歷城二中體育教師、學(xué)校足球隊教練劉正建議，“高校招收高水平運動隊員的專業(yè)要多樣化，滿足高中足球人才對未來專業(yè)的要求，這樣也會倒逼高中階段的學(xué)生運動員提高自身對學(xué)業(yè)成績的追求，形成良性循環(huán)，為國家培養(yǎng)復(fù)合性人才”。

劉正同時對《意見》中提出的“各地要完善體育教師和教練員相關(guān)人事管理制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，保障體育教師或教練員在評優(yōu)評先、工資待遇、職稱評定、職務(wù)評聘等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。體育教師或教練員開展足球教學(xué)訓(xùn)練競賽等活動要計入工作量”的相關(guān)表述感到鼓舞。作為一名基層的體育教師兼學(xué)校足球隊教練，劉正認(rèn)為“有成績就要去獎勵，但也要防止校園足球運動受到功利化、商業(yè)化的侵蝕”。

足球作為一項集體球類運動，團(tuán)隊配合十分重要。但在孩子升學(xué)過程中，每一次升學(xué)就意味著一支隊伍的解散。《意見》中關(guān)于“選取部分市縣試點，允許小學(xué)生、初中生升學(xué)時隨校隊分別在縣域內(nèi)、市域內(nèi)成建制流動。在部分地區(qū)中學(xué)試點組建足球特色班，允許試點學(xué)校在省域內(nèi)招收具有足球特長的學(xué)生”的表述受到金晶的支持，“成建制流動，保證隊伍的完整性”一直是基層很多青少年足球隊伍的渴求。金晶還建議，在現(xiàn)行兩個年齡段的孩子為一個年齡組參加比賽的基礎(chǔ)上，“成立單年齡段隊伍進(jìn)行比賽，這樣，既增加踢球孩子的數(shù)量，也增加了比賽機(jī)會”。

此次《意見》的發(fā)布，回應(yīng)和解決了青少年足球發(fā)展過程中的諸多難點、焦點問題，得到了業(yè)界的高度評價，但成效幾何仍取決于落實程度。游松輝表示，“包括此次《意見》和以往的一系列關(guān)于青少年足球、校園足球的文件，都是多個部門聯(lián)合發(fā)布，因為做好青少年足球、校園足球這個事情，單靠一個部門去推動是非常難的，一定需要一個協(xié)同發(fā)展的機(jī)制，這個最為關(guān)鍵。”王宗平注意到，在由國家體育總局牽頭發(fā)布此次《意見》之前半個月，教育部等七部門也出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代青少年校園足球工作的實施意見》，兩個《意見》的內(nèi)容有很大的重合性，但牽頭單位分別是國家體育總局和教育部。在王宗平看來，兩個《意見》是可以合二為一的。

本報北京4月1日電

中青報·中青網(wǎng)記者 慈鑫 來源：中國青年報

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