原標(biāo)題：扎緊養(yǎng)老錢袋子

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

原標(biāo)題：扎緊養(yǎng)老錢袋子

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

隨著我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為了迅速回籠資金、增加客戶黏性，采取預(yù)收費(fèi)模式運(yùn)營。這種模式能讓消費(fèi)者享受一定程度優(yōu)惠，但也存在風(fēng)險(xiǎn)。民政部等7部門近日出臺《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），規(guī)范和監(jiān)管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，旨在為養(yǎng)老錢袋子扎上安全繩。

時(shí)下，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安享晚年生活是不少老年人的選擇。截至2023年三季度，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)已達(dá)40萬個(gè)?？紤]到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前期投資大、回報(bào)周期長，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行預(yù)收費(fèi)模式可以理解。但是，個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擅自挪用消費(fèi)者預(yù)交的費(fèi)用，資金鏈一旦斷裂就選擇“跑路”；甚至有不法分子動機(jī)不純，打著養(yǎng)老服務(wù)的幌子圈錢，令一些老年消費(fèi)者的養(yǎng)老錢血本無歸。

老年群體患有基礎(chǔ)性疾病的比例較大，向機(jī)構(gòu)預(yù)交的費(fèi)用不僅是他們?nèi)粘Ｉ钏璧酿B(yǎng)老錢，還可能是看病吃藥的救命錢。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)加強(qiáng)收取、管理、使用、退費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，凈化養(yǎng)老服務(wù)市場生態(tài)，保障老年人合法權(quán)益，是當(dāng)下推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》就提出，加強(qiáng)老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作。江西、湖北、山東等多個(gè)省份也相繼出臺文件，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的會員費(fèi)管理、資金監(jiān)管等作出明確規(guī)定。此次《指導(dǎo)意見》為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為劃紅線、立標(biāo)尺，將養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、押金和會員費(fèi)全口徑納入監(jiān)管，對“一床多賣”“超長期限預(yù)收費(fèi)”“退費(fèi)難”等現(xiàn)象精準(zhǔn)出招，進(jìn)一步給老年人支付的費(fèi)用加上“安全閥”。

例如，《指導(dǎo)意見》提出，不得以承諾還本付息、給予其他投資回報(bào)等方式，誘導(dǎo)老年人或者其代理人交納預(yù)收費(fèi)。這有利于嚴(yán)防養(yǎng)老機(jī)構(gòu)商事行為異化為非法集資活動。此外，《指導(dǎo)意見》明確了部門職責(zé)分工，要求強(qiáng)化多元監(jiān)督管理，有助于形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)管合力，讓“跑路”者沒出路。

接下來，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，是題中應(yīng)有之義。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說，要老老實(shí)實(shí)經(jīng)營，莫動“套路”老年人錢財(cái)?shù)耐崮X筋。只有以用戶需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化老年用品和服務(wù)供給，才能真正抓住養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。此外，也要提醒老年人及其家屬擦亮眼睛，高額利誘背后往往隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)，不妨多看看機(jī)構(gòu)是否合法、收費(fèi)是否公開、協(xié)議是否合理、交費(fèi)是否合規(guī)，避免自身權(quán)益受到侵害。

（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)供稿）

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