原標題：蘇南抗日根據(jù)地的“金融戰(zhàn)”

來源：解放軍報

原標題：蘇南抗日根據(jù)地的“金融戰(zhàn)”

來源：解放軍報

1942年，蘇南抗日根據(jù)地成立的首家銀行——惠農銀行舊址。資料圖片

抗日戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略相持階段后，侵華日軍對抗日根據(jù)地進行了更為殘酷的封鎖和“掃蕩”，瘋狂進行經濟掠奪，大量偽幣、法幣和假幣涌入根據(jù)地。這些行為造成金融秩序失控，極大影響了根據(jù)地經濟建設和人民生產生活。國民黨也不時制造軍事摩擦，封鎖限制根據(jù)地發(fā)展。1938年秋，毛澤東在黨的六屆六中全會報告中指出：要有計劃地與敵人發(fā)行偽幣及破壞法幣的政策作斗爭，允許被隔斷區(qū)域設立地方銀行，發(fā)行地方紙幣。這期間，蘇南抗日根據(jù)地在艱苦卓絕的敵后抗戰(zhàn)中，與敵展開了激烈的沒有硝煙的“金融戰(zhàn)”。

一

1937年底，上海、南京淪陷后不久，蘇南全境淪陷，工商業(yè)、農業(yè)、經濟和金融業(yè)幾近癱瘓。日軍扶持傀儡政權，企圖“以華治華”，對人民生活必需品進行嚴格配給，強行要求群眾加入所謂的“消費合作社”。

1938年，蘇南抗日根據(jù)地初建時，市面上流通的貨幣主要是法幣。日軍將在淪陷區(qū)搜刮的大量法幣拋向根據(jù)地，造成法幣在根據(jù)地內貶值。汪偽政府建立偽中央儲備銀行，大量發(fā)行和強制使用“中央儲備銀行券”。起初，法幣還能與偽“中儲券”等值流通。不久后，日本偽造大量法幣，用以采購軍需或者民用物品，惡意擾亂市場，以此拖垮根據(jù)地經濟。

老百姓對法幣愈加不信任，對偽“中儲券”又深惡痛絕，民間流通貨幣一時緊缺。很多地方恢復了以物易物的原始方式進行交易，鄉(xiāng)間常常用糧食、布、棉紗等實物來代替貨幣。

1941年4月，蘇南第二行政區(qū)經濟委員會發(fā)布《整理與取締代幣券并組織基金保管委員會暫行辦法》，整頓金融，消除流弊，成立基金保管委員會，發(fā)行“江南商業(yè)貨幣券”。因為“江南券”有充足的準備基金保證，信譽高，受歡迎，成為根據(jù)地的主要輔幣，逐漸將原有不良劣幣清除出流通領域。然而，汪偽政權極力禁止“江南券”的發(fā)行和流通，要求收到后立即焚毀，不得藏匿。

二

1942年7月，中共蘇皖區(qū)黨委在溧水縣里佳山村召開擴大會議，提出成立惠農銀行，發(fā)行“惠農幣”，與偽“中儲券”作斗爭。

12月，蘇南抗日根據(jù)地的首家銀行——惠農銀行在丹陽縣延陵鎮(zhèn)正式成立。為提高惠農幣信用，惠農銀行以糧食和部分金銀作保證。銀行以“惠農”為宗旨，為支持農業(yè)發(fā)展、提高群眾收入、改善生活水平，作出了積極貢獻。

為躲避日偽軍“掃蕩”“清鄉(xiāng)”“蠶食”，惠農銀行印鈔地點隨時轉移。惠農幣發(fā)行后，中共蘇皖區(qū)黨委及時出臺規(guī)定，要求根據(jù)地轄區(qū)內的各市場交易必須使用惠農幣結算；在各流通地區(qū)設立貨物過境稅收處，但凡涉稅卡的地方，貨物進出必須以惠農幣繳稅。為了方便群眾兌換惠農幣，在一些地方設置了兌換處。1943年3月，《蘇南施政綱領》宣布：調整金融關系，堅決禁止偽幣，保護法幣，鞏固惠農幣之流通。惠農銀行積極開展借貸業(yè)務，調配資金資源，調整金融關系，讓根據(jù)地內經濟交易活躍起來，抗日政權有了一定的財稅來源。

至5月，中共蘇皖區(qū)黨委根據(jù)敵我情況，作出《關于五、六兩個月財經工作的緊急決定》：惠農幣由財經機關定期收回，至于一元、五角惠農流通券仍然保持流通，但不得公開宣布，惠農銀行名稱仍然保留。10月，日偽軍開始在茅山東部地區(qū)進行“清鄉(xiāng)”。為應對南北夾擊的險惡局面，新四軍決定撤銷惠農銀行，用銀元或實物兌換收回流通的惠農幣。由于當時蘇南抗戰(zhàn)形勢嚴峻，惠農銀行存在的時間很短暫，惠農幣實際流通時間不到一年，發(fā)行量不足。但惠農銀行為防御日本的金融掠奪和對敵貨幣斗爭積累了寶貴實踐經驗。同時，惠農銀行發(fā)放農民貸款，為群眾生產生活提供了幫助，促進了江南地區(qū)減租減息工作的進行。

三

除了惠農銀行外，蘇南抗日根據(jù)地還成立了另一家銀行——江南銀行。1944年底，粟裕率軍南下時，工作人員攜帶1000萬江淮幣同行。為使這批江淮幣能在蘇浙皖邊根據(jù)地流通使用，工作人員在票面背后加印了“蘇浙”二字。江淮幣受到了蘇南抗日根據(jù)地人民群眾的熱烈擁護和信任。隨著蘇南抗日根據(jù)地不斷擴大，貨幣需求也日益增大，這1000萬江淮幣已遠不夠市場所需。重建銀行、發(fā)行新幣迫在眉睫。

1945年6月，江南銀行成立，隸屬蘇浙行署財經處管轄。江南銀行通過支持公營貿易、發(fā)放農貸、支付軍政人員津貼、兌換偽幣等渠道來發(fā)行江南幣。江南幣發(fā)行初期，蘇南行署即發(fā)布公告，確立江南幣作為唯一通行貨幣的法定地位。為保護人民群眾利益，允許持有偽“中儲券”的群眾兌換江南幣。

9月，蘇浙軍區(qū)黨委和行署在緊急部署部隊和地方黨政干部北撤的同時，決定江南銀行停發(fā)江南幣，財經處用黃金及棉布、糧食、食鹽等物資回收流通中的江南幣。成立不到4個月的江南銀行退出歷史舞臺。

蘇南抗日根據(jù)地的舉措，有力抗擊了日偽貨幣入侵，在一定程度上打破了經濟封鎖，穩(wěn)定了根據(jù)地市場。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。