最高法發(fā)布外商投資法司法解釋

最高法：平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益

12月27日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》、《關(guān)于人民法院進(jìn)一步為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》以及《最高人民法院關(guān)于為中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》。

“經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來了歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，人民法院為更好地服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局，推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，努力營造更加公平穩(wěn)定的國際營商環(huán)境充分發(fā)揮司法職能作用，于近期出臺了一系列文件。”最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇說。

北京青年報記者注意到，2019年3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》，該法自2020年1月1日起施行。

作為我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》規(guī)定，國家對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

“我昨天專門查了人民法院審理涉外民商事案件的情況，從2009年以來，每年超過一萬件。”最高人民法院副院長羅東川出席發(fā)布會，“2018年受理的涉外民商事案件達(dá)到14695件。今年1月至11月受理的涉外案件涉民商事案件達(dá)到18266件，印證了我國對外開放取得的成績，還有涉港澳臺的案件也有大幅度的增長。”

此次發(fā)布的解釋體現(xiàn)了平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益的精神。

解釋明確，對負(fù)面清單之外的領(lǐng)域形成的投資合同，當(dāng)事人以合同未經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)、登記為由主張合同無效或者未生效的，法院不予支持。

即便是外國投資者投資負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，只要在法院作出生效裁判前，當(dāng)事人采取了必要的補(bǔ)正措施，投資合同仍然可以認(rèn)定有效。

即便在投資合同簽訂時未符合負(fù)面清單的要求，但在生效裁判作出前，負(fù)面清單調(diào)整放寬了限制性要求的，投資合同也可以認(rèn)定有效。

《關(guān)于人民法院進(jìn)一步為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》共計六部分39條，圍繞新時代新任務(wù)新目標(biāo)，明確提出人民法院進(jìn)一步為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的總體要求，以及各項工作的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措。

據(jù)羅東川介紹，上述意見提出進(jìn)一步完善“一帶一路”國際商事糾紛解決機(jī)制的“四個創(chuàng)新”：

一是鼓勵和吸引無連接點的國際商事糾紛當(dāng)事人合意選擇國際商事法庭管轄，服務(wù)全球國際商事糾紛解決；二是擴(kuò)大國際商事專家委員的范圍，拓展“一站式”多元解紛平臺建設(shè)，適當(dāng)引入域外國際商事仲裁機(jī)構(gòu)、國際調(diào)解機(jī)構(gòu)加入“一站式”平臺；三是完善跨境破產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，探索主要破產(chǎn)程序和主要利益中心地制度的適用，依法保護(hù)債權(quán)人和投資人權(quán)益；四是鼓勵建立區(qū)域性的雙邊、多邊爭端解決合作機(jī)制。支持香港建設(shè)區(qū)域法律服務(wù)和糾紛解決中心，建立國際商事糾紛聯(lián)合仲裁、聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，增加香港特別行政區(qū)專家委員等。

文/本報記者 孟亞旭 【編輯:房家梁】

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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