齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月11日訊?“十三五”期間，山東省累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6.37萬億元，特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)量從22家增加到45家，排在全國(guó)第四位；成功入選國(guó)家建筑業(yè)綜合改革試點(diǎn)和鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)省。2021年，山東省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值1.64萬億元，同比增長(zhǎng)9.8%；帶動(dòng)從業(yè)人員超300萬人，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，建筑業(yè)成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí)，全省建筑業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)、骨干企業(yè)較少、核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱等問題尚未得到根本解決，與全國(guó)、先進(jìn)省份相比還存在一定差距。近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《山東省推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），為未來三年全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步明確路線圖和時(shí)間表。
根據(jù)《行動(dòng)方案》，山東確定六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化21個(gè)方面具體工作。其中，首項(xiàng)任務(wù)是通過采取分級(jí)培育的方式，做強(qiáng)做優(yōu)建筑業(yè)，提升建筑業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)水平。山東提出，到2025年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.3萬億元，走在全國(guó)前列。建筑強(qiáng)市強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷增強(qiáng)，千億級(jí)建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)突破4家，超500億級(jí)12家，超100億級(jí)45家，外向度超過30%，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%，新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。
閃電新聞?dòng)浾吡私獾剑壳埃綎|省建筑業(yè)千億級(jí)強(qiáng)市、百億級(jí)強(qiáng)縣分別達(dá)到6個(gè)、9個(gè)，特級(jí)企業(yè)54家、位居全國(guó)第四，百億級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)達(dá)25家，12家入圍全省民營(yíng)企業(yè)百強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。根據(jù)《行動(dòng)方案》，山東省將實(shí)施分級(jí)培育，建立“三升二”“二升一”“一升特”（“乙升甲”“甲升綜合”）資質(zhì)逐級(jí)晉升后備企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心培育機(jī)制，推動(dòng)目前無施工總承包特級(jí)（綜合）資質(zhì)企業(yè)的棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、聊城、濱州、菏澤等市實(shí)現(xiàn)零突破。根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展意愿，分批逐級(jí)設(shè)定50億元級(jí)、100億元級(jí)、500億元級(jí)、千億元級(jí)發(fā)展目標(biāo)，全力推動(dòng)企業(yè)晉檔升級(jí)，形成梯次發(fā)展集群；同時(shí)，科學(xué)布局10個(gè)以上新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批“建筑之鄉(xiāng)”、建筑特色小鎮(zhèn)，形成建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦“引進(jìn)來”，《行動(dòng)方案》提出，要推動(dòng)大型優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)與政府開展戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化省市統(tǒng)籌、企業(yè)帶動(dòng)、校企聯(lián)合，聚焦金融支持、產(chǎn)業(yè)支撐、政策賦能，推動(dòng)大型優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)增加在魯投資，實(shí)現(xiàn)攜手共進(jìn)、合作共贏。
確保“走出去”，《行動(dòng)方案》明確，山東省將成立建筑業(yè)企業(yè)外出施工行業(yè)黨委，在重點(diǎn)省外區(qū)域和部分市成立外出施工行業(yè)黨組織試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)外出施工區(qū)域黨組織全覆蓋，加強(qiáng)與各省主管部門溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮對(duì)全省建筑業(yè)企業(yè)出省發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。市縣層面研究制定出省企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)性獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)企業(yè)外出施工繳納稅款年度增加部分20%的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加大企業(yè)推介力度，依托省外區(qū)域黨組織、商會(huì)等，跨省舉辦一系列宣傳推介會(huì)，每年推廣一批外出施工優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
錨定科技創(chuàng)新，構(gòu)建核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。《行動(dòng)方案》提出，要布局建設(shè)一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先支持認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。定期更新推廣限制淘汰技術(shù)產(chǎn)品目錄，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用示范和成果推廣范圍，完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果庫，積極培育壯大智能建造等新興技術(shù)建筑業(yè)企業(yè)。加快建筑業(yè)十大新技術(shù)推廣應(yīng)用，提高新技術(shù)應(yīng)用在優(yōu)質(zhì)工程等評(píng)比達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建示范等活動(dòng)中的條件要求。
聚焦“雙碳”，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系。《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，要加快建筑業(yè)綠色發(fā)展水平，“十四五”期間，每年新增綠色建筑1億平方米以上，到2025年，新建超低能耗建筑面積500萬平方米以上，創(chuàng)建近零能耗及低碳、零碳建筑試點(diǎn)面積100萬平方米以上。要大力推廣綠色建材，推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到2025年，全省新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到40%以上，其中濟(jì)南、青島、煙臺(tái)達(dá)到50%。
《行動(dòng)方案》要求，2022年7月底前，山東各市要完成動(dòng)員部署并制定具體方案，正式啟動(dòng)三年行動(dòng)；有條件的市可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)專項(xiàng)試點(diǎn)，并選擇部分縣（市、區(qū)）和建筑業(yè)企業(yè)落實(shí)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作原則上于2022年12月底前完成。2023年1月至2024年12月，在試點(diǎn)和推廣全省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，山東省推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)全面推開；2025年1月至6月，對(duì)三年行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)提升。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要定期對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)各地完成情況予以通報(bào)。
