原標題：山東出臺一攬子政策措施加力穩經濟

來源：濟南日報

原標題：山東出臺一攬子政策措施加力穩經濟

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本報9月5日訊（記者 范俐鑫）加力落實2億元省服務業發展引導資金，支持各市因城施策實施住房“以舊換新”，將科技成果轉化貸款貼息政策覆蓋面擴大至全省16市……山東省政府新聞辦4日舉行省政府政策例行吹風會，解讀我省加力穩經濟一攬子政策措施。

日前，省發展改革委會同省有關部門、單位，聚焦穩定經濟增長，突出做足增量、遏制減量、應對變量，緊扣重點行業領域，研究提出針對性強、效果立竿見影的新政策和務實有效的推進措施，制定了《關于促進經濟穩健向好、進中提質第三批政策清單》和《關于推動服務業高質量發展的若干措施》。與此同時，我省還出臺了建筑業、文旅促消費等重點領域的政策措施，構成了全省加力穩經濟的一套“組合拳”。

我省增強服務業支撐拉動。將加力落實2億元省服務業發展引導資金，支持一批新增納統企業以及高端化生產性服務業、高品質生活性服務業重點項目建設；在此基礎上，下半年省級新增安排1億元財政資金，加力支持服務業發展，對高成長性以及新增升規納統骨干企業在建項目加大支持力度。

更大力度保障項目建設。搶抓施工黃金期，全力推進省市縣三級、年度擬投產、政策性資金重點項目，尤其是突出破解要素制約，完善“要素跟著項目走”機制，服務保障一批重大項目快建設、早達效。其中，圍繞政策性資金，按照“應納盡納”的原則，將爭取獲批的超長期特別國債資金、中央預算內投資和省預算內基本建設投資納入“魯惠通”政策兌現平臺，加強監督監管，推動政策性資金直達企業和項目，盡快形成實質性拉動；加快地方政府專項債券發行使用，力爭10月底前全部發行完畢。

服務業在全省經濟總量中占比高。我省不僅在政策上加大支持力度，還專門研究制定了推動服務業高質量發展的若干措施，共包括6個方面42項針對性推進舉措。主要是“一業一策”抓好批發零售、交通運輸、金融、房地產四大骨干行業，充分挖掘釋放服務消費潛力，加力提升非營利性服務業，強化重點企業和項目包靠服務，力爭形成更多增量拉動；與此同時，兼顧服務業長遠高質量發展，聚焦加快發展工業互聯網、高端軟件、科技服務、人力資源等高端生產性服務業，拿出對路管用的實招硬招，不斷優化服務業產業結構、提升發展質效。

建筑業是國民經濟的支柱產業，也是傳統優勢產業和富民產業。近期，省住房城鄉建設廳會同有關部門起草了《關于推動建筑業高質量發展助力經濟穩增長的工作方案》，8月19日經省政府常務會議審議通過，8月25日經省委常委會會議審議通過。《工作方案》包括6方面13條具體舉措。比如，著力形成更多建筑業實物工作量。推動建安投資企穩回升，各類重點項目清單化跟蹤管理并落地實施。加快工程建設施工進度，加強要素保障、資金支持、調度指導，并在確保安全和質量的前提下，推動擬建工程按時開工、落地實施，加快在建項目施工進度。

我省下一步將加快全國統一大市場建設，全力支持民營建筑業企業平等參與“兩重”“兩新”項目建設，在新型城市基建、城市更新、交通水利等領域進一步開放市場。提升國有項目參與度，在國有資金項目招標中，實施“國有民營分類入圍”資格預審機制，確保民企及聯合體入圍比例不低于40%；同時嚴格落實400萬元以上工程預留45%份額面向中小企業的政府采購政策，讓政策紅利精準直達。

上半年，全省接待游客4.1億人次，旅游總收入突破5000億元。更令人振奮的是，入境旅游強勁復蘇，接待入境游客人次和收入增長均超70%；全省人均出游接近2.6次，同比增長近10%，居民出游意愿愈加強烈。暑期文旅消費表現搶眼，據匡算，僅7月份，全省接待國內游客9650萬人次，國內旅游收入1242.1億元，同比分別增長10.3%和10.6%。以省政府辦公廳名義印發的《關于進一步擴大文化和旅游消費的工作方案》，包括4方面20項具體措施。其中，著力打造新產品方面，主要有精心策劃文旅促消費活動，比如“暢游齊魯樂GO山東”主題旅游年推廣活動；開展利企惠民提升行動，推出好客山東文旅信用卡、好客山東一碼通升級版等新產品；推動項目改造建設提質增效，豐富一二三產融合新供給，開發交旅融合新產品；打造精品旅游演藝、激發入境旅游新潛力等7項具體措施。

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